Дело № 2-5619/2025

УИД 65RS0001-01-2025-009049-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд, Сахалинской области, в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при помощнике судьи Безбородовой Е.А.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Елизаровой, представителей ФИО, ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска, в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты Сахалинской области о социальной поддержки в виде дополнительной единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах ФИО1, инвалида 1 группы, Министерству социальной защиты Сахалинской области о социальной поддержки в виде дополнительной единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья, ссылался на то, что материальный истец ФИО1, в силу закона, имеет право на меры социальной поддержки, в виде единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья.

В марте 2023 года ФИО1 была предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения на общую сумму 5 893 372 рубля, которая реализована путем приобретения истицей в личную собственность благоустроенного жилого помещения по ул.<адрес>, общей площадью 41,8кв.м. на основании договора купли-продажи заключенного с ФИО.

Решением суда от 20.11.2023 года названный договор купли-продажи признан ничтожным, прекращено право собственности ФИО1 на квартиру, денежные средств взысканы с ФИО в Министерство социальной защиты Сахалинской области.

Между тем, материальный истец ФИО1 не обеспечена жильем по день предъявления иска в суд, в социальной выплате ФИО1 отказано по тем основаниям, что ранее уже такая выплата произведена.

Истцы просили суд возложить обязанность на Министерство социальной защиты Сахалинской области предоставить ФИО1 социальную поддержку в виде дополнительной единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области» в размере 5 893 372 рубля.

В судебное заседание материальный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Процессуальный истец помощник прокурора города Южно-Сахалинска Елизарова Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным выше основаниям. Суду пояснила, что из телефонного разговора с ФИО1 ей известно, что ФИО1 настаивает на единовременной выплате которая была рассчитана при первоначальном ее обращении 5 893 372 рубля, поэтому уточняться по сумме они не намерены, и поддерживают требования именно в объеме заявленной суммы.

Представитель ответчика ФИО, представитель третьего лица по делу ФИО с исковыми требованиями не согласились, суду пояснили, что обязательства ранее уже исполнены, деньги были выплачены. Взысканная с продавца квартиры сумма еще не поступила на счет Министерства.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд признает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Жилищный кодекс Российской Федерации объектами жилищных прав признает жилые помещения, т.е. изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (части 1 и 2 статьи 15), и относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (часть 1 статьи 16).

Из материалов дела следует, что материальный истец ФИО1, житель г.Южно-Сахалинска, Сахалинской области, является инвалидом 1 группы по общему заболеванию.

В соответствии с пп. 11, п. 1 ст. 12 Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО (ред. от 16.07.2025) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области (принят Сахалинской областной Думой 23.12.2010), инвалидам предоставляются следующие меры социальной поддержки, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья, установленной органом местного самоуправления по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на дату поступления заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты (для инвалидов I и II групп, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, при условии их проживания на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет).

Стороны по делу не оспаривали тот факт что истица ФИО1 имеет 1 группу инвалидности, проживает на территории Сахалинской области более 10 лет, не имеет в собственности пригодного для проживания жилого помещения.

Распоряжением Министерства социальной защиты Сахалинской области от 01.02.2023 № 53, в соответствии с п. 9 Положения о порядке предоставления социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.01.2011 № 7-н, предоставлена ФИО1 единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения.

10 февраля 2023 года выдано гарантийное письмо на оплату по сделке купли-продажи и платежным поручением № выплачена денежная сумма в размере 4 893 372 рубля и платежным поручением № сумма 1 000 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 02 марта 2023 года между ФИО, действующей по доверенности от имени ФИО, как продавцом, и ФИО, действующим по доверенности от имени ФИО1, как покупателем, заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного <адрес>.

По условиям договора квартира принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора о передаче квартиры в собственность №, свидетельства о собственности на квартиру №, свидетельства о праве на наследство по закону от 05 декабря 2022 года. Стороны оценили квартиру в 5 893 372 рубля. Осуществление расчетов между сторонами определено следующим образом: оплата стоимости квартиры будет производиться ФИО1 безналичным путем перечисления денежных средств Министерством социальной защиты Сахалинской области на основании гарантийного письма о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, дополнительной единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения от 10 февраля 2023 года в сумме 5 893 372 рубля на счет представителя продавца ФИО после государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Росреестра по Сахалинской области и в течение тридцати дней со дня предоставления настоящего договора, акта приема-передачи и выписки из ЕГРН в Министерство социальной защиты Сахалинской области.

В тот же день между сторонами подписан передаточный акт.

06 марта 2023 года в ЕГРН внесена запись № о переходе права собственности на проданное жилое помещение к ФИО1

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 28 ноября 2023 года, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО, ФИО к ФИО, ФИО1 об установлении факта родственных отношений, установлении факта принятия наследства, включении имущества в наследственную массу, признании свидетельств о праве на наследство по закону недействительными и применении последствий недействительности свидетельств, признании права собственности на долю в жилом помещении и денежные средства в порядке наследования, истребовании жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, исключении сведений о праве собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение удовлетворены частично. Установлен факт принятия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в виде ? доли жилого помещения, расположенного <адрес>, а также денежных средств, находящихся на счетах <данные изъяты> с причитающимися процентами и компенсациями; признано недействительными свидетельства о праве ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на наследство по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО в виде: ? доли жилого помещения, расположенного <данные изъяты>; денежных средств, находящихся на счетах <данные изъяты> с причитающимися процентами и компенсациями, выданные нотариусом ФИО 05 декабря 2022 года; истребовано жилое помещение, расположенное <адрес>, из чужого незаконного владения ФИО1; прекращено право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное <адрес>; исключена из Единого государственного реестра недвижимости запись от 06 марта 2023 года № о регистрации перехода права собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное <адрес>; признано за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО в виде: ? доли жилого помещения, расположенного <адрес>; ? денежных средств, находящихся на счетах <данные изъяты> с причитающимися процентами и компенсациями; признано за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО в виде: ? доли жилого помещения, расположенного <адрес>; ? денежных средств, находящихся на счетах <данные изъяты> с причитающимися процентами и компенсациями.

Решением суда от 27 ноября 2024 года по гражданскому делу по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Сахалинской области к ФИО, ФИО о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде взыскании денежных средств, вступившим в законную силу, применены последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи жилого помещения <адрес> от 02.03.2023г. и взыскать с ФИО в пользу Министерства социальной защиты Сахалинской области денежные средства в размере 5 893 372 рубля.

Таким образом, в установленном законом порядке оспорена сделка купли-продажи жилого помещения приобретенного ФИО1 на денежные средства предоставленные ей в качестве единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья, применены последствия недействительности сделки, взыскана с продавца полученная им по сделке купли-продажи денежная сумма 5 893 372 рубля.

При этом, из мотивированной части решения от 28 ноября 2023 года следует, что сделка купли-продажи жилого помещения <адрес> от 02.03.2023г. признана недействительной при отсутствии виновных действий, либо прямого умысла ФИО1

Вместе с тем, ФИО1 фактически не обеспечена жилым помещением, таким образом, цель материальной поддержки инвалида не достигнута, поэтому суд относится критически к доводам стороны ответчика и третьего лица о т ом, что социальная выплата производится единовременно, и она уже в отношении ФИО1 произведена.

Как следует из анализа вышеизложенного, денежные средства действительно перечислялись, но по независящим от ФИО1 причинам, сделка оспорена, принято решение о возврате продавцом денежных средств в Министерство социальной защиты Сахалинской области, при этом, не имеет правового значения, что да день рассмотрения данного дела по существу, денежные средства не возвращены в бюджет, так как процесс исполнения судебного решения урегулирован законом и не поставлен в зависимость от мер социальной поддержки инвалидам.

Суд полагает, что позиция третьего лица о том что единовременная выплата уже предоставлена ФИО1 основана на неверном толковании Закона о мерах социальной поддержки инвалидов и других категорий граждан, где приоритет имеет социальная защищенность инвалидов, а не формальное исполнение действий. Кроме того, как отмечено выше, денежные средства, согласно судебному решению взысканы с виновного лица в бюджет, поэтому как таковой выплаты социальной поддержки ФИО1 не произведено.

Сумма подлежащая выплате сторонами не оспаривалась и рассчитана ответчиком на первоначальном этапе.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска, в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство социальной защиты Сахалинской области (<данные изъяты>) предоставить ФИО1 (<данные изъяты>) социальную поддержку в виде дополнительной единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 года № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области» в размере 5 893 372 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Л.В. Омелько