Решение по делу № 2-7786/2023 от 28.09.2023

16RS0049-01-2023-004462-27

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

28 сентября 2023 года дело № 2-7786/2023

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи М.И. Амирова

при секретаре судебного заседания Г.Р. Халиуллиной

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия города Казани «Водоканал» к ФИО5 о взыскании задолженности по договорам водоотведения,

установил:

муниципальное унитарное предприятие города Казани «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал») обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по договорам водоотведения.

В обоснование иска указано, что между МУП «Водоканал» и ФИО5 (абонент) заключен договор водоотведения №50/20087, согласно которому МУП «Водоканал» осуществляет прием сточных вод, доставляемых специализированным автотранспортом абонента, в централизованную систему водоотведения.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, на ответчика возложена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Ответчиком указанная обязанность не исполнена.

Поскольку отведение (сброс) сточных вод осуществляется ответчиком с использованием специализированного автотранспорта (ассенизаторских машин), то есть устройств, технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения, то МУП «Водоканал» на основании Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. С учетом частичной оплаты задолженность за следующие периоды составляет: с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 23 400 рублей; с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 18 720 рублей; с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 23 400 рублей; с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 23 400 рублей; с 01.03.2021 по 31.03.2021 в размере 23 400 рублей; с 01.04.2021 по 30.06.2021 в размере 27 177 рублей 70 копеек; с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 46 095 рублей 16 копеек; с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 50 046 рублей 79 копеек.

Также истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. С учетом частичной оплаты задолженность за составляет: с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 187 200 рублей; с 01.04.2021 по 30.06.2021 в размере 108 710 рублей 78 копеек; с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 184 380 рублей 65 копеек; с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 200 187 рублей 16 копеек.

23 июня 2022 года истец направил ответчику претензию с требованием об оплате суммы задолженности, которая осталась без удовлетворения.

МУП «Водоканал» просит взыскать с ФИО5 задолженность в размере 916 118 рублей 24 копеек, в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 12 361 рубль 18 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 (далее – Правила), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно пункту 113 Правил сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В силу пункта 114 Правил организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

Пунктом 119 указанных Правил предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В пункте 123(4) Правил предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Согласно пункту 194 Правил в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

При этом в силу пункта 195 Правил расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 203 Правил для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что между МУП «Водоканал» и ФИО5 (абонент) заключен договор водоотведения №50/20087, согласно которому МУП «Водоканал» обязалось осуществлять прием сточных вод (в том числе жидкие бытовые отходы) абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

Сточные воды в силу пункта 1.2 договора доставляются до места их приема специализированным автотранспортом абонента.

Договор под указанным номером сторонами заключался:

27 марта 2020 года на период по 30 июня 2020 года – тариф на водоотведение составляет 15,05 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

21 июля 2020 года на период по 31 декабря 2020 года – тариф на водоотведение составляет 15,6 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

25 января 2021 года на период до 30 июня 2021 года – тариф на водоотведение составляет 15,6 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

27 июля 2021 года на период до 31 декабря 2021 года – тариф на водоотведение составляет 16,29 рублей за 1 м? (пункт 3.1 договора);

29 июля 2022 года на период до 31 декабря 2022 года – тариф на водоотведение составляет 23 рубля за 1 м? (пункт 3.1 договора).

Из материалов дела следует, что ответчиком обязанность, предусмотренная вышеуказанными Правилами, по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, и по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, не осуществлена.

Поскольку сброс сточных вод осуществляется ответчиком с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения – с использованием специализированного автотранспорта (ГАЗ (3309), Газон Некст, Камаз), плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подлежит расчету по формуле, предусмотренной в пункте 123(4) Правил.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика составляет:

Начало периода

Конец периода

Тариф

Объем

Итог (руб.)

01.07.2020

30.09.2020

15,6

2 500

23 400

01.07.2020

30.09.2020

15,6

2 000

18 720

01.07.2020

30.09.2020

15,6

2 500

23 400

01.01.2021

31.01.2021

15,6

2 500

23 400

01.03.2021

31.03.2021

15,6

2 500

23 400

01.04.2021

30.06.2021

15,6

2 903,6

27 177,70

01.07.2021

30.09.2021

15,6

4 716,1

46 095,16

01.10.2021

31.12.2021

15,6

5 120,4

50 046,79

Итог

235 639,65

Указанный расчет подтверждается протоколами согласований расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

При этом расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод также подлежит расчету по формуле, указанной в пункте 203 Правил.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика составляет:

Начало периода

Конец периода

Тариф

Объем

Итог (руб.)

01.01.2021

31.03.2021

15,6

5 000

187 200

01.04.2021

30.06.2021

15,6

2 903,6

108 710,78

01.07.2021

30.09.2021

15,6

4 716,1

184 380,65

01.10.2021

31.12.2021

15,6

5 120,4

200 187,16

Итог

680 478,59

Ответчиком обязательства, предусмотренные законом, а также договором, не исполнены. Ответчик возражений по поводу представленного истцом расчета задолженности не представил.

Оснований сомневаться в правильности расчета задолженности у суда не имеется, поскольку он подтвержден представленными истцом документами, не опровергнут ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований МУП «Водоканал» о взыскании суммы задолженности (в пределах заявленных исковых требований) в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 235 639 рублей 65 копеек и в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 680 478 рублей 59 копеек.

Учитывая то, что основания для освобождения ответчика от исполнения обязательств в ходе разбирательства дела не установлены, заявленная истцом сумма задолженности в размере 916 118 рублей 24 копеек подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 361 рубля 18 копеек.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 (паспорт <номер изъят>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Казани «Водоканал» (ИНН <***>) задолженность в размере 916 118 рублей 24 копеек, в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 12 361 рубль 18 копеек.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.И. Амиров

Мотивированное заочное решение

изготовлено 05 октября 2023 года, судья