УИД - 05RS0013-01-2025-001617-10

Дело №2-1217/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 10 сентября 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Гусейнова Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Караевой У.А.,

с участием представителя истца - помощника Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Голованева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1217/2025 по иску Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании организовать ликвидацию несанкционированной свалки строительных отходов,

установил:

Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 об обязании организовать ликвидацию несанкционированной свалки строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 900 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что проведенной Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой обследования водоохраной зоны канала им.Октябрьской революции выявлен факт захламления строительными отходами земельного участка с кадастровым номером №.

Установлено, что на указанном земельном участке образована несанкционированная свалка строительных отходов.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 13.04.2025, земельный участок с указанным кадастровым номером принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1

Факт несанкционированного размещения строительных отходов подтвержден результатом выездного обследования, справкой Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора.

Невыполнение требований природоохранного и земельного законодательства нарушило конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.

В связи с изложенным, истец просит возложить на ФИО1 в течении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать ликвидацию несанкционированной свалки строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании помощник Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Голованев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено, в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст.67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч.1 и ч.2 ст.41 ГПК РФ и ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой обследования водоохраной зоны канала им. Октябрьской революции выявлен факт захламления строительными отходами земельного участка с кадастровым номером №.

Установлено, что на указанном земельном участке образована несанкционированная свалка строительных отходов.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 13.04.2025 земельный участок с указанным кадастровым номером принадлежит ответчику ФИО1

В соответствии с ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

Согласно ст.ст. 19, 42 Земельного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, на которого возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и санитарно – гигиенических правил и норм, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

По смыслу положений примечания к п. 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст) в случае, если собственник отходов не установлен, то собственниками отходов признаются лица, ответственные за соответствующую территорию, на которых эти отходы находятся.

Учитывая изложенное, нахождение несанкционированной свалки отходов на вышеуказанном земельном участке является незаконным.

Факт несанкционированного размещения строительных отходов подтвержден результатом выездного обследования, справкой Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора.

Невыполнением требований природоохранного и земельного законодательства нарушено конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.

Частью 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как указано в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в водоохраной зоне Каспийского моря, на земельном участке с кадастровым номером №, осуществлена несанкционированная свалка строительных отходов.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, тем самым не воспользовался предоставленными ему законом правами, не предоставил суду доказательства, подтверждающие наличия правовых оснований по организации несанкционированной свалки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт №), проживающего по адресу: <адрес>, в течении 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать ликвидацию несанкционированной свалки строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 900 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2025 года.

Судья Р.А. Гусейнов