63RS0039-01-2025-003507-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-84/2025

25 июня 2025 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Самара, <адрес>,

установил:

<адрес> г. Самары ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что пользователь мессенджера «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ разместила в «<данные изъяты>» к посту по сетевому адресу: <данные изъяты> комментарий следующего содержания «<данные изъяты>!», который носит публичный характер и направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства группы лиц. Согласно выводам лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по Самарской О., изложенным в справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном тексте имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц, объединенных по признаку принадлежности к «ЦПЭ» (сотрудники полиции).

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, совершение вмененного административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Дала пояснения согласно письменной правовой позиции. Факт принадлежности ей страницы «<данные изъяты> (URL – адрес: <данные изъяты>), а также публикации комментария ДД.ММ.ГГГГ к посту по сетевому адресу: <данные изъяты> не отрицала, комментарий поддерживает. Ссылается на то, что согласно лингвистического исследования в указанном комментарии отсутствуют высказывания, выражающие необходимость совершения враждебных действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, считает правонарушение малозначительным.

Помощник прокурора <адрес> г. Самара Танайлов Д.А. просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлена Интернет-страница канала в мессенджере «<данные изъяты> имеющая сетевой адрес <данные изъяты>/, на которой под публикацией от ДД.ММ.ГГГГ под заголовком «<данные изъяты>!».

В ходе проведенных мероприятий сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области установлено, что пользователем данной интернет страницы является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: г<адрес>.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении лингвистического исследования установлено, что в указанном тексте имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц, объединенных по признаку принадлежности к «ЦПЭ» (сотрудники полиции). Представители группы вызывают у адресанта сильное раздражение, гнев, презрение своими качествами и действиями. Представители группы характеризуются как подлые, мерзкие люди. Обоснование негативной оценки содержится в «аргументации к антимодели». Речевые средства выражения негативной оценки относятся к уничижительным.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста <данные изъяты> выводы проведенного лингвистического исследования текста комментария, размещенного ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 17 минут, по сетевому адресу: <данные изъяты> подтвердила. Пояснила, что указанный текст не содержит высказывания, выражающие обоснование и (или) утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку принадлежности к <данные изъяты> Вместе с тем, в представленном тексте имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц, объединенных по признаку <данные изъяты> Представители группы вызывают у адресанта сильное раздражение, гнев, презрение своими качествами и действиями. Представители группы характеризуются как подлые, мерзкие люди. Обоснование негативной оценки содержится в «аргументации к антимодели». Речевые средства выражения негативной оценки относятся к уничижительным. «Уничижительность» - это лингвистический термин, он соотносится с юридическим термином «унижение». Лингвистические признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ в указанном тексте присутствуют. Оснований не доверять показаниям специалиста у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, даны лицом, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Ее заинтересованности в исходе дела не установлено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской О. от ДД.ММ.ГГГГ; запросом в ЭКЦ ГУ МВД России по Самарской О. от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ; актом исследования контента, размещенного в мессенджере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской О. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; согласием прокурора Самарской О. на привлечение ФИО1 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №; другими доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1, связанные с размещением ДД.ММ.ГГГГ в «Telegram» комментария к посту по сетевому адресу: <данные изъяты>, содержащего высказывания в отношении группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к «ЦПЭ» (сотрудники полиции) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, вынесено прокурором в соответствии с требованиями ст.28.4 КоАП РФ, и соответствует требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об отсутствии события административного правонарушения, судом проверены, и отклоняются как необоснованные, собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, получены в предусмотренных законом формах, в связи с чем, правомерно использованы при доказывании вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Прокурором Самарской О. согласие на привлечение ФИО1, являющейся членом с правом решающего голоса участковой избирательной комиссии № <адрес> г. Самары, к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, дано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования п. 18 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соблюдены.

Утверждение ФИО1 о том, что поскольку в тексте комментария отсутствуют высказывания, выражающие обоснование и (или) утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий, следовательно отсутствует событие административного правонарушения, основан на неверном толковании законодательства, и опровергается проведенным лингвистическим исследованием, а также показаниями опрошенной в ходе судебного разбирательства специалиста ФИО3

Проведенное лингвистическое исследование соответствует требованиям закона, компетентность специалиста сомнений у суда не вызывает. Приведенные в нем выводы не содержат неясностей. При этом вышеприведенное исследование основано на результатах исследования представленного материала в соответствии с методическими рекомендациями, выводы специалиста содержат ответы на все поставленные перед ним вопросы, обоснованы, научно аргументированы, не противоречивы и подтверждаются другими доказательствами по делу, оснований сомневаться в достоверности которых и в допустимости исследования не имеется.

Утверждение ФИО1 о том, что сотрудников «ЦПЭ» (сотрудников полиции) нельзя отнести к социальной группе, не основан на законе и материалах дела.

Помимо законодательства, относящегося к праву социального обеспечения, термин «социальная группа» упоминается также в ряде статей, в том числе, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудового кодекса Российской Федерации и др., по смыслу которых объектом указанных правоотношений выступает любая социальная группа как общность людей, связанных системой отношений, регулируемых как формальными, так и неформальными институтами, объединенных, в том числе, какими-либо профессиональными или иными качествами.

Социальные группы могут быть разделены на отдельные виды по различным критериям: в зависимости от возраста, трудоспособности, здоровья, семейного положения, уровня дохода, принадлежности к какой-либо общности по интересам, по профессии и т.п.

Иные доводы не опровергают выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и не свидетельствуют о нарушении порядка и привлечения ее к административной ответственности.

Противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, из представленных материалов и доводов защиты не усматривается.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении ФИО1 от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, судом не установлено, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ в настоящее время не истек.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, исходя из того, что именно данный вид и размер наказания будет являться соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет:

Получатель: УФК ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП РОССИИ ПО

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>)

ИНН получателя 6316096934

КПП получателя 631101001

OKTMO получателя 36701305

Счет получателя 03100643000000014200

Корреспондентский счет банка получателя 40102810545370000036

КБК 32211601201019000140

Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара

БИК банка получателя 013601205

УИН ФССП России 32263000250001293116

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.В. Чернова

Копия верна.

Судья