Дело № 2-1127/2023
УИД 04RS0020-01-2023-001317-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа №11» о возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, согласно измененных исковых требований просил суд возложить обязанность на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №11» ( далее-МАОУ «СОШ №11) в срок до 01.03.2024 оборудовать замками безопасности 12 оконных блоков здания, расположенного по адресу <адрес>, а именно 2 окна в кабинете центра детских инициатив, 3 окна в гардеробе, 4 окна в фойе, 2 окна в столовой, 1 окно в кабинете «Точка роста».
Требования мотивированы тем, что Северобайкальской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся в образовательных организациях установлены нарушения в деятельности МАОУ «СОШ №11». Установлено, что в здании школы по адресу <адрес> не оборудованы замками безопасности 12 оконных блоков здания школы, а именно 2 окна в кабинете центра детских инициатив, 3 окна в гардеробе, 4 окна в фойе, 2 окна в столовой, 1 окно в кабинете «Точка роста».
Выявленные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц - учащихся школы, которые меняются как по количеству, так и по лицам, нарушают права несовершеннолетних на благоприятные условия пребывания в образовательном учреждении, ставят под угрозу их жизнь и безопасность.
Помощник прокурора Ильязова С.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указывая, что несоблюдения ответчиком законодательства об охране здоровья обучающихся в образовательных организациях, что свидетельствует о необходимости понуждения ответчика к принятию мер по обеспечению требований законодательства об охране здоровья обучающихся школьников. Просила иск удовлетворить.
Представитель МАОУ «СОШ №11» директор ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку с их стороны будут приняты меры по оборудованию оставшихся окон замками безопасности.
Представитель Управления образования Администрации МО «город Северобайкальск» извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования носят законный характер, подлежат удовлетворению и соответствуют статье 45 ГПК РФ, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Согласно статьям 2, 20, 38,41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
Как следует из статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», государственная политика в интересах детей является приоритетной, одной из ее целей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей/основывается в том числе на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В силу статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Пунктами 8 и 9 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Образовательная организация также обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ).
Общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте 11.30 СП 252.1325800.2016 «Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования», согласно которому оконные блоки в зданиях дошкольных образовательных организаций для предупреждения случайного выпадения детей из окон должны быть оборудованы системами безопасности.
Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41 введен в действие ГОСТ 23166-99 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (далее - ГОСТ 23166-99).
В соответствии с пунктом 5.1.8 ГОСТ 23166-99 изделия должны; быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенного прокурором мониторинга исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся в образовательных организациях установлены нарушения в деятельности МАОУ «СОШ №11». Установлено, что в здании школы по адресу <адрес> не оборудованы замками безопасности 12 оконных блоков здания школы, а именно 2 окна в кабинете центра детских инициатив, 3 окна в гардеробе, 4 окна в фойе, 2 окна в столовой, 1 окно в кабинете «Точка роста».
Таким образом, в судебном заседании установлен факт несоблюдения МАОУ «СОШ №11» законодательства об охране здоровья обучающихся в образовательных организациях, часть оконных блоков не укомплектованы замками безопасности, что создает учащимся непосредственную угрозу в обеспечении их безопасности, и в целях предотвращения травматизма, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №11» в срок до 01.03.2024 оборудовать замками безопасности 12 оконных блоков здания, расположенного по адресу <адрес>, а именно 2 окна в кабинете центра детских инициатив, 3 окна в гардеробе, 4 окна в фойе, 2 окна в столовой, 1 окно в кабинете «Точка роста».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 08.12.2023г.
Судья Рабдаева Н.Г.