№ 2-4654/2025
УИД 55RS0007-01-2025-006817-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 18 декабря 2025 года
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту жилищной политики Администрации г.Омска, Администрации г.Омска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО9, обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации г.Омска, Администрации г.Омска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения. В обоснование требований указал, что является инвалидом <данные изъяты>. В соответствии с Приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ страдает заболеванием, дающем ему право на дополнительную жилую площадь. Приказом начальника управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации г.Омска № от ДД.ММ.ГГГГ признан малоимущим в целях постановки на учет и предоставления по договору социального найма жилого помещения. По состоянию на июль 2025 года он не обеспечен собственным жилым помещением, в собственности иного жилого помещения не имеет. Просил обязать Департамент жилищной политики Администрации г.Омска предоставить ему жилое помещение по договору социального найма с большей площадью не ниже установленных норм, обязать ответчика рассмотреть вопрос предоставления жилого помещения вне очереди.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец не имеет в собственности жилого помещения, не заключен с ним и договор найма. В настоящее время семья истца проживает в арендуемой квартире, в которой не имеется условий для проживания инвалида. Подтвердила, что семья признана малоимущей и поставлена на соответствующий учет, однако диагноз истца предоставляет ему право на получение жилого помещения ввиду невозможности совместного проживания в одной квартире.
В судебном заседании представитель ответчиков – ФИО4, действующий на основании доверенностей, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что диагноз, который установлен истцу, предполагает право на получение дополнительной жилой площади, однако право на получение жилого помещения, имеющееся у истца заболевание, не дает в силу закона.
Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В целях реализации названных конституционных положений в части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма изложены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев (часть 1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.
Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления (пункт 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5
При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ впервые в педиатрическом бюро № <адрес> в отношении ФИО2 установлена категория «<данные изъяты>» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» установлена категория «<данные изъяты>» сроком на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» установлена категория «<данные изъяты>» сроком на 2 года до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ в Филиале- бюро № ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» установлена категория «<данные изъяты>» на срок до 18 лет до ДД.ММ.ГГГГ. При освидетельствовании 28.04.-ДД.ММ.ГГГГ в Бюро №-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» установлена <данные изъяты> с причиной «инвалидность <данные изъяты>» бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России серии МСЭ-2018 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен диагноз «<данные изъяты>» ( код заболевания по <данные изъяты>).
Заключением врачебной комиссии также установлено, что ФИО2 нуждается в получении дополнительной жилой площади на основании приказа № 991-Н от 30.11.2025 (л.д.20).
Приказом начальника управления общественных отношений и социальных вопросов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ФИО7 признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (л.д.12).
При разрешении вопроса о правах гражданина на внеочередное обеспечение жилым помещением юридически значимым обстоятельством является в том числе наличие или отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Согласно сведениям ППК «Роскадастр» по состоянию на 02.10.2025, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации (л.д.18).
По информации Департамента жилищной политики Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 в период с 19.10.2006 по настоящее время с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Омска с 19.10.2006 и договор безвозмездной передачи жилых помещении в собственность граждан с 14.05.2007 не заключались, соответствующие решения не принимались, с 14.05.2007 и по настоящее время ФИО2 право приватизации муниципального жилого помещения на территории муниципального образования города Омска Омской области не использовал (л.д. 28-29).
В настоящее время ФИО2 проживает с родителями и братом в арендуемом жилом помещении по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что семья ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающихся, признана в установленном законом порядке малоимущей, ФИО2 страдает хроническим заболеванием, включённым в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Ответчиком наличие такого права не оспаривается.
Вместе с тем, требования исковой стороны сводятся к возложению на ответчика обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма с большей площадью вне очереди.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как было указано выше, на момент разрешения спора действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н.
Приказом Минздрава РФ от 29.11.2012 № 991н утверждён перечень заболеваний, дающий инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, где обозначен код заболевания по МКБ-10, диагностированного истцу - <данные изъяты>
Согласно заключению врачебной комиссии <данные изъяты> (<данные изъяты>) входит в перечень заболеваний, имеющих право на получение дополнительной жилой площади.
Между тем, диагностированное истцу заболевание, указанное в заключении врачебной комиссии в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ не входит.
С учетом этого, несмотря на то, что основное заболевание истца входит в перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, оснований для вывода о возможности внеочередного предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма, не имеется.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации г.Омска, Администрации г.Омска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года.