Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.о.ФИО2, Московской области 08 июня 2023 года
Судья Чеховского городского суда Московской области ФИО10
с участием переводчика ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО9 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <данные изъяты>» по адресу: <адрес> <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности, получившей разъяснение своих прав в соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и ст.51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере потребительского рынка по адресу: <адрес>, напротив <адрес> гражданка <адрес> ФИО5К., в нарушение п. «к» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», осуществляла торговлю продуктами питания (хлебобулочные изделия) в объекте торговли продовольственный киоск «Горячий хлеб из тандыра», допустив тем самым несоблюдение ограничений иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушила требования ч.5 ст.18.1 Федерального закона РФ от 21.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
ФИО5К. свою вину признала полностью и пояснила, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. На работу ее принял ФИО6, трудовой договор не заключала. О том, что она должна иметь разрешающий документ, знала, но его не оформила, в содеянном раскаивается.
Согласно представленным в суд материалам ФИО5К. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформила патент № № ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу пребывния <адрес>, <адрес>.
Из обстоятельств дела усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.2 КоАП РФ.
Вина ФИО7К. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, полностью подтверждается:
- протоколом №ФЛ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. ФИО2 ФИО8 (л.д. 2);
- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО7К. (л.д.4);
- копией паспорта (л.д.5-6);
- копией справки АС ЦБДУИГ (л.д. 7);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 8-14);
- письменным объяснением ФИО6 (л.д.15);
- копией паспорта и патента ФИО6 (л.д. 16).
Все письменные документы составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и признаются судом, как допустимые доказательства.
В соответствии со ст.18.17 ч.2 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Действия ФИО7К., суд квалифицирует по ст.18.17 ч.2 КоАП РФ – как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что ФИО7К. к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.17 ч.2, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО9 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Получатель штрафа: Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>), счет получателя 03№, кор. счет 40№, ИНН – <***>, КПП-770301001, БИК 004525987; ОКТМО 46784000, КБК 18№, УИН 18№
Разъяснить ФИО9 ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ФИО11