Постановление по делу № 5-2640/2022 от 03.08.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

61RS0002-01-2022-004533-97 № 5-2640/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Губачева В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <...>, установлен факт привлечения гражданином ФИО4 к трудовой деятельности гражданки Руспублики ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу : , поле по выращиванию клуюники и малины (земельный участок с КН 61:02:0600017:2858 АО «Луговое» поле №) не имея действующего патента на работу.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД ФИО6 по , в отношении места пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства проведена внеплановая выездная проверка по адресу: , земельный участок с № ( ). В ходе проверки установлен факт привлечения гражданином ФИО4 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданку Республики ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в поле в качестве «подсобного рабочего», а именно осуществляла сбор клубники без патента на работу.

В своем объяснении ФИО4 пояснил, что он совместно со своей супругой занимается выращиванием клубники и малины. Земельный участок с КН 61:02:0600017:2858 принадлежит матери его супруги ФИО3 В связи с большими объемами клубники, он привлекает к работе на поле иностанных граждан, платит им 1500 рублей, о том, что у иностранного гражданина нет патента на работу он не знал.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области гражданка Республики Узбекистан ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП с назначением наказания в размере 3 000 рублей.

Согласно выписке ЕГРН, собственником земельного участка с КН № по адресу : является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правонарушитель ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку кодекс РФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно материалам дела ФИО4 был извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела по почте (расписка возвращена в суд), однако в судебное заседание своего представителя (защитника) не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <...>, установлен факт привлечения гражданином ФИО4 к трудовой деятельности гражданки Руспублики ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу : , аксайский район, поле по выращиванию клуюники и малины (земельный участок с КН № ( ) не имея действующего патента на работу.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ЕУ МВД России по Ростовской области, на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД ФИО6 по , в отношении места пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства проведена внеплановая выездная проверка по адресу: , земельный участок с КН № ( ). В ходе проверки установлен факт привлечения гражданином ФИО4 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданку Республики ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в поле в качестве «подсобного рабочего», а именно осуществляла сбор клубники без патента на работу.

Из объяснения гражданки Республики ФИО1 ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность по сбору клубники в качестве «подсобного рабочего» на поле, расположенном по адресу : рядом со , на работу ее принял мужчина по имени ФИО4, выполнение работы контролировала его супруга ФИО5 Трудовой договор в письменной форме он не заключал, об оплате труда договорились в устной форме.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области гражданка Республики Узбекистан ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП с назначением наказания в размере 3 000 рублей.

В своем объяснении ФИО4 пояснил, что он совместно со своей супругой занимается выращиванием клубники и малины. Земельный участок с КН № принадлежит матери его супруги ФИО3 В связи с большими объемами клубники он привлекает к работе на поле иностанных граждан, платит 1500 рублей, о том, что у иностранного гражданина нет патента на работу он не знал.

Из объяснений ФИО5 следует, что она совместно со своим супругом ФИО4 занимается выращиванием клубники и малины на поле с КН № 3, которое принадлежит ее матери ФИО3 В связи с большим объемом работы, ее супруг привлек к работе на поле иностранного гражданина, о том, что у нее нет патента на работу она не знала.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку ФИО1 ФИО2, осуществлявшую трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего без патента.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 И.Н. по ч.1 ст. 18.10 КРФ об АП, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 И.Н., объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО1 И.Н., рапортом инспектора ОП ОИК УВМ ГУ МВД ФИО6 по РО, актом проверки в отношении места пребывания иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, выпиской из ЕГРН и другими материалами.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность не установлены. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО4 ранее привлекается к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу : совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18891619990162242179, расчетный счет <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, получатель : Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 наименование платежа : Административный штраф.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –