УИД 67RS0005-01-2022-001551-04 Дело № 5-153/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин Смоленской области 09 декабря 2022 года
Судья Гагаринского районный суда Смоленской области Белова Н.Н.,
при секретаре Гаврилиной Н.А.,
рассмотрев материал, поступивший из ОВМ МО МВД России «Гагаринский» на З.М., ДД.ММ.ГГГГ официальной работы на территории Российской Федерации не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности на территории Российской Федерации не имеется,
в услугах защитника не нуждается,
права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ З.М. разъяснены и понятны, ходатайств не заявлено,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в помещении ОВМ МО МВД России «Гагаринский», расположенном по адресу: <адрес>, начальником ОВМ МО МВД России «Гагаринский» ФИО1 было установлено, что гражданин республики ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находился без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании З.М. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в связи со смертью отца и лишением родительских прав его матери он с 2006 года проживал и учился на территории Российской Федерации, жил у опекуна – своей двоюродной сестры ФИО3 по адресу: <адрес> Также у него на территории Российской Федерации проживает родная сестра - гражданка Российской Федерации ФИО4 С сестрами он постоянно поддерживает родственную связь. Ни места жительства, ни родственников на территории республики Молдова у него не имеется. Не выехал в установленный срок в связи с тем, что долго не получал постановление суда кассационной инстанции об отмене постановления Минюста РФ о нежелательности пребывания в стране, из-за пандемии COVID-19, а сейчас также выехать не может из-за военных действий, однако у него имеется материальная возможность оплатить административный штраф и добровольно выехать из страны для надлежащего оформления документов.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО5, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Так в силу п.5 названной статьи - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Россию 21 апреля 2018 года, в период с 30 сентября 2016 года по 25 августа 2019 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, с 22 июня 2018 года по 20 декабря 2019 года отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области.
Таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО5, не выполнил вышеуказанных требований миграционного законодательства Российской Федерации и при проверке документов 09 декабря 2022 года в помещении ОВМ МО МВД России «Гагаринский» было выявлено, что он не выехал за пределы Российской Федерации после истечения установленного законом срока пребывания, тем самым нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем в отношении него правомерно был составлен протокол о совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность З.М. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 09 декабря 2022 года; информацией по данным ФМС России АС ЦБДУИГ на 09 декабря 2022 года и другими материалами дела.
Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит правонарушение установленным, а вину З.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - доказанной. Данное правонарушение не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.
Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, что предусмотрено ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - полное признание своей вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации.
С учетом указанных обстоятельств, суд находит, что имеются основания для привлечения З.М. к административной ответственности, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать З.М., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить З.М., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672301001, ОКТМО 66608101, номер счета ЕКС 40102810445370000055, БИК 016614901, счет 03100643000000016300, Банк ГРКЦ ГУ Банка по Смоленской области, Код бюджетной классификации: 18811601181019000140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местный бюджет, УИН 18891679990004109344.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в суд, вынесший постановление.
Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Судья Н.Н. Белова