Дело № 5-108/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 08 апреля 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение в Ленинградской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

07 апреля 2023 года в 15 часов 10 минут по адресу: <...> сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, по истечении 01 августа 2022 года срока пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», территорию Российской Федерации не покинул, находится на территории Российской Федерации по настоящее время, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном и показал, что с 01 августа 2022 года действительно проживает по указанному адресу в Российской Федерации без регистрации, проживает совместно с супругой К.Г.К. – гражданкой Российской Федерации, тремя детьми, которые также являются гражданами Российской Федерации, правонарушение в его действиях, связанное с уклонением от выезда из Российской Федерации выявлено сотрудниками полиции после доставления его в отдел, в связи с дорожно-транспортным происшествием, установленный ему запрет на въезд в Российскую Федерацию он в настоящее время оспаривает в судебном порядке, просил его из Российской Федерации не выдворять, поскольку намерен проживать с супругой и детьми, они нуждаются в его помощи, поскольку в семье работает, хотя и не официально, но только он.

ФИО1 представил суду свидетельства о заключении брака с гражданкой Российской Федерации ФИО2, которой присвоена фамилия ФИО1 и о рождении дочери К.С.Ш.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 07 апреля 2023 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, сведениями базы данных на ФИО1, его показаниями, данными в судебном заседании, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, протоколом его доставления в отделение полиции и протоколом его административного задержания.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поскольку после доставления ФИО1 в отдел полиции в его действиях, после изучения данных о его личности, непосредственно были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей и несовершеннолетнего ребенка.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию, поскольку ранее 05 ноября 2022 года, 20 февраля 2023 года он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания, руководствуясь следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1, имеющего супругу и детей – граждан Российской Федерации, с которыми он совместно проживает на территории Российской Федерации, в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, станет существенным вмешательством со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям защиты его прав человека и основных свобод и не подлежит применению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/с 40102810745370000006,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 014106101,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880447230580013799.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев