Судья Виноградова О.А. УИД 16RS0042-03-2023-001579-23

Дело № 2-3797/2023

№ 33-12898/2023

Учёт № 123г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Митрофановой Л.Ф. и Тазиева Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономарёвым К.А.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании по докладу судьи Тазиева Н.Д. гражданского дела по апелляционной жалобе муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года, которым постановлено:

Иск ФИО1 (паспорт ...., выдан 07.02.2006 Центральным ОВД г.Набережные Челны Республики Татарстан) к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» (ИНН .... о признании незаконным решения, возложении обязанности восстановить на соответствующем учете – удовлетворить.

Признать незаконным решение Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан № .... от 03.02.2023 о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан восстановить ФИО1 на соответствующем учете с даты первичной постановки на учет в списках граждан, имеющих право на первоочередное обеспечение жильем с составом семьи 3 человека,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» о признании незаконным постановления №.... «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», согласно которому принято решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности восстановить на соответствующем учете.

Суд первой инстанции иск удовлетворил, приняв решение в приведённой выше формулировке.

На указанное решение муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» подана апелляционная жалоба.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из закреплённого частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьёй 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также – суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее – административные дела): о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В данном случае истцом заявлены требования о признании незаконным постановления №...., согласно которому принято решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности восстановить на соответствующем учете, обязании ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Каких-либо материально-правовых требований в рамках настоящего иска ФИО1 не заявлено.

При таких обстоятельствах настоящее дело должно было быть рассмотрено по правилам административного судопроизводства.

В соответствии с положениями части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Такой переход может быть произведён и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Руководствуясь статьёй 199, статьёй 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Передать дело на рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи