АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Максименко И.В., Евтодеевой А.В.,

при секретаре Щербина О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 января 2023 года, которым постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об обязании произвести перерасчет размера пенсии, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Максименко И.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (далее ОФПиСС по ХМАО-Югре) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения с учетом включения в общий трудовой стаж всех периодов трудовой деятельности согласно записям в трудовой книжке, с учетом максимально выходных периодов по заработной плате; включить период обучения в СПТУ №22 с 1 сентября 1980 года по 20 июля 1981 года; взыскании судебных расходов на юридические услуги в размере 16 700 рублей; расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что с 10 ноября 2013 года ФИО1 назначена страховая пенсия по стрости. Истец является активно работающим сотрудником, выполняет огромный объем работы, непосредственно связанный с трудовой деятельностью. Также в период трудовой деятельности истец осуществляла уход за своими детьми. В настоящее время размер пенсионной выплаты ФИО1 составляет 27 000 рублей, что является низким показателем и не соответствует трудовому стажу истца.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение отменить, принять новое об удовлетворении требований. Приводя доводы аналогичные указанным в исковом заявлении, оспаривает вывод суда первой инстанции о законности решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии, поскольку суд необоснованно отказа во включении периода обучения в СПТУ №22. Не согласна с выводом суда от отказе во включении периода с <данные изъяты>

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, ответчик ОФПиСС по ХМАО-Югре не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет», о причине неявки не сообщил, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены в апелляционном порядке решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) назначена пенсия по старости на основании подпункта 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Федеральный закон №173-ФЗ).

17 августа 2017 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии.

С 1 сентября 2017 года на основании распоряжения от 20 октября 2017 года пенсионным органом в порядке статьи 23 Федерального закона от 23 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) произведен перерасчет размера получаемой пенсии с учетом предоставленных с заявлением свидетельств о рождении детей 14 июля 1983, 10 июня 1988 года, 18 мая 2006 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что периоды ухода за детьми, согласно представленным свидетельств о рождении, учтены при перерасчете размера страховой пенсии по старости с 1 сентября 2017 года, а период обучения в СПТУ № 22 с 1 сентября 1980 года по 20 июля 1981 года не может быть включен в страховой стаж истца при определении расчетного пенсионного капитала и определении размера страховой пенсии по старости, так как это не предусмотрено нормами пенсионного законодательства; истцом не представлено доказательств того, какие периоды работы не были включены в страховой стаж; как и не предоставлено доказательств, подтверждающих противоправность действий пенсионного органа, в связи с чем пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными выводами суда не усматривает, поскольку они соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

На дату назначения пенсии (10 ноября 2013 года) общий страховой стаж ФИО1 составлял 21 год 5 месяцев 10 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 16 лет 4 месяца 24 дня.

При назначении пенсии ФИО1 были включены все периоды работы указанные в трудовой книжке. Кроме периода обучения в СПТУ №22 и периода работы с 14 июля по 25 августа 1980 года.

Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федерального закона №400-ФЗ.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ (часть 2 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила № 884н).

Исходя из приведенных нормативных положений, назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ).

По общему правилу указанный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося пенсионером, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 10 октября 2013 года написано заявление об отказе в учете периода работы с 14 июля по 25 августа 1980 года. Из трудовой книжки следует, что на спорном периоде работы стоит нечитаемая печать об увольнении, в соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не предоставлено письменных доказательств, подтверждающих работу в спорный период.

При этом, судебной коллегий отмечается то, что ФИО1 не были заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по включению периода с 14 июля по 25 августа 1980 года в страховой стаж истца. Не содержит таких доводов и апелляционная жалоба истца.

Из пенсионного дела следует, что в страховой стаж истца все остальные периоды работы включены на основании трудовой книжки.

Как следует из пенсионного дела, ФИО1 периоды ухода за детьми: (ФИО)5 (дата) года рождения, (ФИО)6 (дата) года рождения и (ФИО)7 (дата) года рождения, учтены при перерасчете страховой пенсии.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы о незаконном отказе в перерасчете пенсии за рождение троих детей, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку пенсионным органом истцу произведен перерасчет нестрахового периода на основании предоставленных свидетельств о рождении детей..

В связи с чем, судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части, правильным, основанным на имеющимся в материалах дела доказательствах.

До 1 января 2015 года право на пенсию в Российской Федерации определялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ), со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ было предусмотрено включение периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре в общий трудовой стаж.

Согласно статье 30 Федерального закона №173 размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности и не включается период учебы; либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, при этом периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, также включается обучение. Соответственно для расчета применяются формулы, указанные в данных пунктах - при расчете по пункту 3 применяются формулы, указанные в пункте 3, при расчете по пункту 4 применяются формулы, указанные в пункте 4.

При установлении пенсии расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

В силу пункта 4 статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле ЗР х СК, где: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевой коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Исчисление продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в полуторном размере.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (часть 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

При расчёте размера страховой пенсии по старости ФИО1 отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года составило максимальное отношение 1,7, так как в городе Сургут к заработной плате работников установлен районный коэффициент 1,7.

Для расчета пенсии ФИО1 ОПФР по ХМАО-Югре был использован заработок за 2000-2001 года, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за данный период составило 2,852 (при максимальном отношении, установленном абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ - 1,7).

Как следует из материалов дела, истцу пенсионным органом пенсия была назначена по более выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, исходя из соотношения заработка гражданина к средней зарплате по стране, умноженного на стажевый коэффициент и среднюю зарплату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года.

Расчетный размер пенсии РП на 20 октября 2017 года составил 983 рубля 94 копейки; пенсионный капитал ПК на 1 января 2002 года составил 97 889 рублей.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости на 10 ноября 2013 года составил 12 592 рубля 96 копеек (фиксированная выплата в размере 7 207 рублей 67 копеек + страховая пенсия – 5 372 рубля 32 копейки); с 1 августа 2022 года размер страховой пенсии составляет 27 091 рублей 41 копейку.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (ФИО2) представлена ксерококопия аттестата без номера о том, что истец с 1 сентября 1980 года по 20 июля 1981 года обучалась в сельском профессионально-техническом училище № 22 Алма-Атинской области по профессии лаборанта химико-бактериологического анализа.

Возможность зачета в общий трудовой стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре была предусмотрена подпунктом «и» пункта 109 Положения № 590. Указанный документ в настоящее время не действует в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года № 80.

Согласно действующему пенсионному законодательству по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ учеба в стаж не включается. Для расчета пенсии учеба может включаться в общий трудовой стаж до 1 января 2002 года, если это позволяет в итоге получить гражданину более высокую пенсию. Как следует из материалов дела, включение в страховой стаж периода обучения не повлечет изменение размера пенсии истца. В связи с тем, вывод суда о том, что при включении в трудовой стаж спорного периода обучения истца страховая пенсия истца не измениться, является правильным.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе об обратном, противоречат вышеуказанным нормам права.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, как материалы дела, так и материалы пенсионного дела, не содержат указаний на отказ ответчика во включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца периода с 16 мая по 31 мая 2003 года.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически аналогичны позиции стороны истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной правовой оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. К тому же, эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств по делу, что не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы нет, равно как и нет оснований, названных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда независимо от доводов жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 11 июля 2023 года.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Максименко И.В.

Евтодеева А.В.