Производство № 2-2204/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Сидельниковой И.А.,
при секретаре Герасимовой Ф.Б.,
с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> (межрайонное) к ФИО2 о взыскании средств государственной социальной помощи,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика денежные средства, перечисленные на основании социального контракта на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГКУ АО УСЗН в <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи (далее - ГСП) на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». На основании сведений, указанных в заявлении, предоставленных документов и полученных ответов на запросы ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГКУ АО УСЗН, ГАУ АО БЦССУ «Радуга» направила проект программы социальной адаптации и разработанный ответчиком индивидуальный план по повышению денежных доходов (бизнес-план), в котором излагалось суть предпринимательской идеи с финансово-экономическим обоснованием, возможностями и способами ее реализации на общую сумму <данные изъяты> рублей необходимость получить дополнительное профессиональное образование по квалификации «Персональный тренер» на сумму <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ АО УСЗН, ГАУ АО БЦССУ «Радуга» и ФИО2 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению предпринимательской деятельности и подписана программа социальной адаптации. Протоколом ГКУ АО УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена государственная социальная помощь в размере <данные изъяты> рублей. Протоколом ГКУ АО УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена выплата социального пособия на оплату услуг дополнительного профессионального образования в размере <данные изъяты> рублей. Указанные денежные средства были перечислены на банковский счет ответчика. Вместе с тем, по информации, полученной от ГАУ АО БЦССУ «Радуга» ФИО2 не приобретены товары, предусмотренные программой социальной адаптации, не предоставлены документы на аренду нежилого помещения. Неоднократно ответчик приглашалась на заседания территориальной экспертной комиссии по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта, где ответчику предлагалось в период действия социального контракта решить вопрос с заключением договора аренды нежилого помещения, приобрести основные средства (товар), указанный в программе социальной адаптации либо вернуть остаток средств государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> рублей. Однако, ответчик после заседаний комиссий перестала выходить на связь. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 было направлено уведомление о добровольном возврате полученных средств государственной социальной помощи, однако ответчиком в добровольном порядке денежные средства не были возвращены.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивает на требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает.
В судебное заседание не явился ответчик, третье лицо ГАУ АО БЦССУ «Радуга», о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство третьего лица о рассмотрении дела без его участия.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.223 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В целях реализации государственной программы <адрес> «Развитие системы социальной защиты населения <адрес>», утвержденной постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 444, Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 149 утвержден «Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок N 149), который в силу своего п. 1 определяет механизм предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам ГСП, оказываемой на основании социального контракта, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 1.5 Порядка № государственная социальная помощь предоставляется заявителю на реализацию различных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, при этом ГСП назначается и предоставляется ГКУ-УСЗН на основании заключенного с заявителем социального контракта.
При этом, согласно п. 1.7 Порядка № ГСП предоставляется в различных формах, в том числе в форме единовременных и (или) ежемесячных выплат, социальных пособий, финансирование которых производится за счет средств федерального и областного бюджетов.
По условиям социального контракта заявитель несет различные обязанности, в том числе в период срока действия социального контракта ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в ГАУ АО БЦССУ «Радуга» документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (п.п. 4 п. 3.2 контракта); взаимодействовать со специалистом ГАУ АО БЦССУ «Радуга», регулярно предоставлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации (п.п. 9 п. 3.2 контракта); а также в соответствии с п.п. 8 п. 3.2 возместить ГКУ УСЗН денежные средства, полученные неправомерно.
Кроме того, как следует из п. 8.1 Порядка № получатель ГСП, заключивший социальный контракт, ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет Куратору отчет по исполнению мероприятий программы социальной адаптации и подтверждающие документы, форма и перечень которых устанавливаются приказом МСЗН. Отчет представляется в течение срока действия социального контракта начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт. Кроме того, в соответствии с п. 9.1 Порядка №, получатель ГСП обязан уведомить ГКУ-УСЗН об изменениях условий, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) ГСП, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений, а также о наличии уважительных причин, указанных в приложении № к Порядку, при отсутствии сведений о которых возможно прекращение оказания ГСП.
В свою очередь, согласно п. 9.4 Порядка № возврат средств ГСП в областной бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, в случае отказа получателя от добровольного возврата взыскание суммы ГСП производится в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ АО УСЗН в <адрес> с заявлением об оказании ГСП на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».
ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ АО УСЗН, ГАУ АО БЦССУ «Радуга» и ФИО2 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт ФИО2 были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платёжным поручением №.
В целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется выплата социального пособия получателю государственной социальной помощи на приобретение и оплату услуг по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования в размере стоимости курса обучения.
ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт ФИО2 было перечислено социальное пособие на оплату услуг дополнительного профессионального образования в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
В рамках заключенного социального контракта ФИО2 обязалась приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии с программой социальной адаптации; в период срока действия социального контракта ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять ГАУ АО БЦССУ «Радуга» документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов; возместить ГКУ АО УСЗН денежные средства, полученные неправомерно.
Вместе с тем, впоследствии было выявлено несоблюдение ФИО2 условий социального контракта.
Так, в нарушение социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приобретены товары, предусмотренные программой социальной адаптации, не представлены документы на аренду нежилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО УСЗН в адрес ФИО2 было направлено уведомление о возврате средств государственной социальной помощи в размере <данные изъяты> рублей в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления.
Ответчик ФИО2 доказательства возврата указанной суммы в добровольном порядке, а также иной расчет задолженности не представила, а равно как не представила и доказательства наличия уважительных причин, препятствовавших ей в предоставлении отчетности куратору в соответствии с условиями социального контракта.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, учитывая, что свои обязательства по социальному контракту ответчиком в установленный социальным контрактом срок не исполнила, в силу ст. 1064 ГК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой был освобожден истец при подачи иска в суд в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> (межрайонное) к ФИО2 о взыскании средств государственной социальной помощи удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> (межрайонное) денежные средства, перечисленные на основании социального контракта на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 280 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Сидельникова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ