Решение по делу № 02-3929/2023~М-10018/2022 от 30.06.2023

Решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3929/23 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об обязании внести изменения в архивные документы кладбища о размере существующего участка с захоронениями,

Установил:

Истица обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Ритуал о внесении изменений в архивные документы кладбища о размере участка захоронений, ответственным лицом за которые является истец ФИО1 на Кунцевском кладбище адрес, участок№5 в пределах существующих размеров – 4,8м. на 2,1 м., общей площадью 10,08 кв.м.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1 является ответственным лицом за родственное захоронение № 5 Кунцевского кладбища адрес, представляющее собой три могильных захоронения. В первой могиле захоронены: фио ск. в 1963 году, фио ск. в 1985 году, фио ск. в 2021 г. Во второй могиле захоронен фио в 1974 г. В третьей могиле захоронены фио в 1977 году и фио в 1995 году. Все указанные захоронения являются родственными для фио, а именно: фио - бабушка; фио - дедушка; фио - мама; фио - отчим; фио - родная сестра мамы истца; фио - сводный брат. На указанных могилах установлены памятники, а также металлическая ограда, размером 4.8м. на 2.1м. В архивных документах кладбища имеется информация о том, что размер участка захоронений составляет 2.7 метра на 2.6 метра. В связи, с чем истец просит внести изменения в архивные документы кладбища о размере участка захоронений в существующих размерах.

Истица фиоС, и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила в суд письменный отзыв на иск с учетом уточнений на отзыв, в котором решение оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что на участке №5 Кунцевского кладбища имеются захоронения в трех могилах.

В первой могиле захоронны фио ск. 30.09.1963 г., регистрационный № 9697, фио ск. 22.12.1985 г., регистрационный № 8599, ФИО2 фио ск. 19.10.2021 г., регистрационный №912.

Во второй могиле захоронен фио ск. 08.11.1974 г., регистрационный №765.

В третьей могиле захоронны: фио ск. 28.05.1977 г., регистрационный №1042, фио ск. 26.09.1995 г., регистрационный №969.

Ответственным лицом за захоронения является ФИО1.

В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.

В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Как следует из Правил содержания кладбищ и крематориев, приложение к решению Исполкома Моссовета от 11 января 1957 г. №2118 (действовавших на момент первого захоронения), установка надмогильных сооружений допускается в границах отведенного под захоронение участка по предварительному согласованию с администрацией кладбища размеров этих сооружений и их расположения. Устройство оград (решеток) допускается высотой не более одного места и при условии, что установка не создаст неудобств в использовании соседних участков. Участок отводится в соответствии с санитарными нормами.

В соответствии с выпиской из архивных документов о захоронениях размер участка согласно архивным данным составляет 2,7м х 2,0 м.

Как следует из заявления поданного в администрацию Кунцевского кладбища от фио о захоронении фио от 21.10.2021 г., размер участка (ограды) 270-200.

На момент первого захоронения фио. в октябре 1963 г, в адрес действовали «Санитарные правила устройства и содержания кладбищ» (утв. Минздравом ССР 01.11.1960 №343-60).

В соответствии с п. 12 вышеуказанных правил, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв.адрес между могилами по длинным сторонам должно быть не менее I м, по коротким - не менее 0,5 адрес ограждение могил.

Согласно п. 1.8 Приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» в пределах отведенного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 3.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах улучшению похоронного обслуживания в адрес» (далее - Постановление) все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

31 октября 2022 г. ФИО1 обратился в ГБУ «Ритуал» по вопросу внесения изменений в архивные документы кладбища и удостоверение (паспорт) захоронения ответственного лица о разрешенном размере ограды в существующих пределах 4,8 м х 2,1 м для проведения работ по благоустройству в периметр родственного участка и установки надмогильных сооружений.

15 ноября 2022 г. истцу было отказано в удовлетворении обращения, т.к. разрешение на установку ограды существующего размера 4,8м х 2,1 м на могилах с вышеуказанными захоронениями в администрации Кунцевского кладбища отсутствует.

Как следует из материалов дела, в ответ от 15.11.2022г. на обращение истца по вопросу получения разрешения на сохранение размеров участка родственных захоронений в пределах существующих 4,8x2.1 м. на Кунцевском кладбище, и внесение изменений в архивные документы кладбища о признании существующих размеров разрешенными, Ритуал сообщил следующее. Проверкой архивных документов Кунцевского кладбища, установлено, что на участке № 5 в трех могилах захоронены: в первой фио, ск. в 1963г., peг. № 9697, фио, ск. в 1985г., peг. № 8599, фио, ск. в 2021г., peг. № 912.; во второй - фио, ск. в 1974г., peг. № 765: в третьей - фио, ск. в 1977г., peг. № 1042; фио, ск. в 1995г., peг. № 969, Лицом, ответственным за захоронения в трех могилах является ФИО1. В архивных документах кладбища имеется информация о том, что размер участка захоронений составляет 2.7x2.0м. Осмотр места захоронений родственного участка определил, что на могилах с вышеуказанными захоронениями установлена металлическая ограда размером 4.8x2.1 м. В соответствии с Санитарными правилами устройства и содержания кладбищ, утвержденных в ноябре 1960г., действующих на момент первого захоронения на родственном адрес ск. в 1963г., - захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв.адрес пункту 3.5.; 3.5.2 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы № 260-ПП от 08.04.2008 г. «Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания», (надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. В соответствии с пунктом 3.4 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», намогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с письменного разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретения) путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение. Разрешение на установку ограды существующего размера 4.8x2.1 м. на могилах с вышеуказанными захоронениями в администрации Кунцевского кладбища отсутствует и не предоставлено. Учитывая вышеизложенное, ГБУ «Ритуал» не имеет полномочий и основания для сохранения размеров участка, обозначенного оградой 4.8x2.1 адрес о внесении изменений в архивных документы кладбища о признании участка родственных захоронений в пределах существующих размеров 4.8x2.1 м. может быть решен только судом в установленном законом порядке.

Согласно Санитарным правилам по устройству и содержанию кладбищ, утв. Всесоюзной государственной санитарной инспекцией от 20 декабря 1948 года захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв. адрес между могилами по длинным сторонам должно быть не менее I м, по коротким - не менее 0,5 адрес могилы должна быть не менее 2 м, ширина - I м, глубина - не менее 1,5 адрес захоронении умерших детей размеры могилы могут быть соответственно уменьшены. От дна могилы до уровня грунтовых вод должно быть не менее 0,5 адрес каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от атмосферных вод. Допускается ограждение могил,

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12 января 1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законом адрес от 04.06. 1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

Согласно п. 2.4.1 Постановления Правительства Москвы № 520 от 30.03.1998г. «О мерах по реализации закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес», вновь отводимы земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

Под захоронение тела в гробу:

- на кладбищах, свободных для захоронения – 1,8 на 2,0 м;

- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию – 2,0 на 3,0 м;

- на старых участках кладбища – 1,0 на 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 на 2,0 м или 1,8 на 2,0 м.

Исходя из п.2.5.1 приложения №2 к постановлению Правительства Москвы 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» разрешены следующие размеры участков под захоронение тела в гробу:

- на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м.;

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.

Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что с 1977 г. спорный участок находится в границах 4,8м. на 2,1 м., доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Кроме того суд учитывает, что по всему периметру участка установлена ограда, что не могло быть сделано без согласия администрации кладбища в существующих границах 4,8м. на 2,1 м.

При этом суд учитывает, что на протяжении более 45 лет стороной ответчика к истцу не предъявлялись претензии по размеру установленной ограды в указанных размерах (4,8м. на 2,1 м.) на могилах, требований о приведении размера участка и ограды в надлежащие размеры также не предъявлялось. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии соглашения между истцом и администрацией кладбища относительно размера участка в границах 4,8м. на 2,1 м.

При таком положении, учитывая изложенное выше, суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, являются законным, обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ГБУ адрес Ритуал внести изменения в архивные документы кладбища о размере участка захоронений, ответственным лицом за которые является истец ФИО1 на Кунцевском кладбище адрес, участок №5 в пределах существующих размеров – 4,8м. на 2,1 м., общей площадью 10,08 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 03.07.2023 года.