УИД 63RS0029-02-2022-010634-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при ведении протокола помощником судьи Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2021/2023 (2а-12132/2022) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, мотивируя требования следующими доводами.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу государства недоимку по земельному налогу за период с 2014-2016 гг. в размере 231 руб., пени в размере 19,98 руб., за период с 02.12.2017 г. по 14.11.2018 г., в общем размере 250,98 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также документы об отсутствии в собственности спорного земельного участка в связи с двойным кадастровым учетом.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования е подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. ст. 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Административным истцом указано, что ФИО1 с 01.01.2002 г. является собственником объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

Из содержания административного иска следует, что в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2014-2016 гг. № 79532728 от 23.09.2017 г.

Поскольку ответчиком указанный в уведомлении земельный налог оплачен не был, в адрес административного ответчика направлено требование № 35954 от 15.11.2018 г. сроком уплаты до 14.01.2019 г., которые также оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения самого требования № 35954 от 15.11.2018 г. - до 14.01.2019 г., сумма требования не превысила 3000 руб., следовательно, в срок до 14.07.2022 г. (три года + 6 месяцев с 14.01.2019 г.) налоговый орган вправе обратиться в суд.

В данном случае с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по взысканию обязательных платежей Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в июле 2022г.

Вынесенный 14.07.2022 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области – мировым судьей судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самаркой области судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по взысканию обязательных платежей отменен 25.07.2022 г.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 07.12.2022 г., то есть в течение шести месяцев с 25.07.2022 г.

Таким образом, срок по требованию о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2016 г.г. административным истцом не пропущен.

Между тем, отказывая в удовлетворении административных исковых требований суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2022 г. сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером, №, отсутствуют.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области на обращение ФИО1 от 13.01.2023 г. следует, что по ранее представленным сведениям органов Росреестра, в собственности ФИО1 находился земельный участок с кадастровым номером № право собственности прекращено – 29.05.2006 г., в отношении земельного участка с кадастровым номером № прекращение права собственности отсутствует. На основании заявления ФИО1, для уточнения актуальности сведений земельному участку с кадастровым номером № налоговым органом направлен запрос в органы Росреестра.

Согласно полученного ответа, органами Росреестра выявлен двойной кадастровый учет по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №. В рамках исправления технической ошибки, статус земельного участка с кадастровым номером № изменен на «Архивный». В связи с этим ФИО1 проведены соответствующие перерасчеты земельного налога, сумма к уплате отсутствует.

Таким образом, поскольку доказательств наличия объекта недвижимости в собственности административного ответчика в спорный период административном истцом не представлено, суд считает необходимым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья Н.П. Кознова