№ 2-1574/2022
64RS0047-01-2022-001917-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
при участии истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ – ОПФР по Саратовской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Саратовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - в/ч 86781, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости,
установил:
Истец обратилась в суд с заявленными требованиями, в обоснование которых указала, что она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Из специального стажа ей исключены следующие периоды работы – период работы с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационного-анестезиологического отделения <данные изъяты>, период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в/ч №, период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «<данные изъяты>», с учетом уточнения заявленных требований истец просила суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационного-анестезиологического отделения <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, период работы с <дата> по <дата> (за исключением периода ухода за ребенком до достижения им возраста 3х лет с <дата> по <дата>), и с <дата> по <дата> в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в/ч № в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, период работы с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>) в должности медицинской сестры терапевтического отделения в/ч № в календарном исчислении, признать у нее наличие трудового стажа на соответствующих видах работ 30 лет на <дата>, признать право на назначение пенсии с <дата>.
В судебном заседании истец заявленные исковое требования с учетом их уточнений поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «<данные изъяты>» включен истцу в специальный стаж в календарном исчислении, как ею и были заявлены требования. Также включены периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационно-анестезиологического отделения <данные изъяты> – в календарном исчислении. Указанный период работы не подлежит включению в стаж в льготном исчислении, как один год за один год и 6 месяцев, поскольку данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений, по списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781. Период работы с 1 октября 1992 года по <дата> (в том числе период ухода за ребенком до достижения им возраста 3х лет с <дата> по <дата>), и с <дата> по <дата> в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в/ч № не включен в специальный стаж истца, в том числе в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев, так как документально не подтвержден особый характер работы истца. Кроме того, указанное учреждение не поименовано в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, и в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Кроме того, не подтвержден особый характер работы истца в указанное время. Период работы с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационного-анестезиологического отделения <данные изъяты> не подлежит включению в стаж в льготном исчислении, как один года за один год и шесть месяцев, так как Положением о Порядке исчисления стажа, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 льготное исчисление стажа не предусмотрено. Кроме того, данное отделение не поименовано Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Кроме того, в отзыве указано, что сумма расходов на оплату услуг представителя не соответствует требованиям разумности и справедливости.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - в/ч № в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснение участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу подп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность были предусмотрены и ранее действовавшими ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (статья 80).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, в соответствии с пп. "н" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781; действующий в настоящее время,
- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
- Перечень - приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до <дата>.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что решением ГУ – ОПФР по Саратовской области от <дата>, из специального стажа работы истца исключены спорные периоды работы.
При этом решение от <дата> отменено ответчиком и вынесено решение от <дата>, которым спорный период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «<данные изъяты>» включен в стаж работы истца в календарном исчислении, как ею и были заявлены требования, то есть требования истца в этой части добровольно удовлетворены ответчиком, в связи с чем оснований для их повторного удовлетворения судом не имеется.
Спорный период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационно-анестезиологического отделения <данные изъяты> включен ответчиком в специальный стаж работы истца в календарном исчислении, однако, истцом заявлено требование о включении всего периода ее работы с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационно-анестезиологического отделения <данные изъяты> в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
Данные требования суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки, в период с <дата> по <дата> истец работала в должности медсестры анестезистки реанимационно-анестезиологического отделения <данные изъяты>
В Перечне структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, и действующим на настоящее время, указаны отделения анестезиологии-реанимации больниц всех наименований, медицинские сестры-анестезисты указаны в наименовании должностей.
Как следует из уточняющей справки от <дата> наименование отделения – реанимационно-анестезилогическое – утверждено в штатном расписании за <дата> год при организации отделения. В штатных расписаниях в последующие годы имело место произвольное наименование этого отделения, в том числе отделение анестезиологии и интенсивной терапии. <дата> реанимационно-анестезиологическое отделение переименовано в отделении анестезиологии-реанимации. Переименование отделения не изменяли профиль отделения, и соответственно, вид специализированной медицинской помощи – анестезиологии и реанимации (л.д. 103 оборот).
Таким образом, указание в трудовой книжке истца реанимационно-анестезиологического отделения, а не отделения анестезиологии-реанимации на предмет деятельности отделения, в котором трудилась истец, не влияет.
В связи с указанный период подлежит включению истцу в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.
Периода работы истца с <дата> по <дата> (за исключением периода ухода за ребенком до достижения им возраста 3х лет с <дата> по <дата>), и с <дата> по <дата> в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в/ч № в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, и ее работы с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>) в должности медицинской сестры терапевтического отделения в/ч № - в календарном исчислении также подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии.
Пенсионный фонд указывает, что в/ч № не является учреждением, поименованном в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, и действующим на настоящее время.
Однако, в указанном Списке поименованы госпитали всех наименований.
Как видно из документов, поступивших на запрос суда, ФИО1 работала в Спасском военном госпитале, в/ч №, то есть в учреждении, предусмотренном списком (л.д. 72-90).
Работа в должности медицинской сестры терапевтического отделения в указанном госпитале подлежит включению стаж работы истца в календарном исчислении, поскольку должность и отделение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781.
Работа в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в Спасском военном госпитале, в/ч 86781 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку отделение анестезиологии-реанимации в госпиталях всех наименований поименовано в Перечне структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, и действующим на настоящее время.
Указание в трудовой книжке истца отделения отделении анестезиологии и реанимации, а не отделения анестезиологии-реанимации на предмет деятельности отделения, в котором трудилась истец, не влияет.
При включении спорных периодов работы 30-летний стаж на соответствующих видах работ возникает у ФИО1 <дата>, а право на назначение пенсии - с <дата>, поскольку только в этот день истец обратилась с заявлением в Пенсионный фонд.
Также взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. ст. 88, 98, 100 ГПК РФ подлежат расходы на оплату услуг представителя. Несение расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей 00 копеек подтверждено истцом документально (л.д. 34-37 – договор, квитанция об оплате по договору), однако, поскольку представитель не участвовал в судебных заседаниях, юридическая работа состояла только в составлении искового заявления, суд, учитывая категорию спора, относящегося к сложным правовым спорам, полагает, что критерию разумности и справедливости соответствует взыскание с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей 00 копеек.
Кроме того, поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, взысканию с ответчика в бюджет МО «Город Саратов» подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, паспорт серии №, к ГУ – ОПФР по Саратовской области, ИНН №, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:
- с <дата> по <дата> в должности медсестры анестезистки реанимационного-анестезиологического отделения <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев,
- с <дата> по <дата> (за исключением периода ухода за ребенком до достижения им возраста 3х лет с <дата> по <дата>), и с <дата> по <дата> в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в/ч № в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев,
- с <дата> по <дата> (в том числе отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>) в должности медицинской сестры терапевтического отделения в/ч № в календарном исчислении.
Признать у ФИО1 наличие 30-летнего трудового стажа на соответствующих видах работ на <дата>.
Признать право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата>
Взыскать с ГУ – ОПФР по Саратовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ГУ – ОПФР по Саратовской области в бюджет МО «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись П.А. Замотринская
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья подпись П.А. Замотринская