Дело № 2-1332/2023
УИД 35RS0019-01-2023-002777-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года с. Устье,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Серебряковой О.И.,
при секретаре Шульга Т.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО4 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании в областной бюджет 308 000 руб. 00 коп., выплаченных в качестве меры социальной поддержки по договору о целевом обучении, а также предусмотренных договором штрафов в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и 50 000 рублей, всего 974 000 рублей (308 000 руб. + 626 000 руб. + 50 000 руб.).
В обоснование своих требований истец указал, что 3 июня 2014 года между Груздевой (до вступления в брак – ФИО5) К.И. и департаментом здравоохранения был заключен договор о целевом обучении в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ.
В соответствии с условиями заключенного договора, департамент принял на себя обязательство по представлению ответчику в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». Ответчик, в свою очередь, обязался освоить образовательную программу по специальности «педиатрия» и после окончания обучения заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» или иным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области по усмотрению департамента, где отработать не менее трех лет.
После окончания обучения ответчиком трудовой договор с БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» заключен не был, обязательства по договору не исполнены.
Согласно п.п. «е» п. 5 договора, в случае неисполнения его условий ответчик обязан возместить в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Кроме того, согласно п.п. «ж» п. 5 договора в случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.п. «е» п. 5 договора, ответчик обязан выплатить штраф в размере 50 000 рублей.
В добровольном порядке ответчиком денежные средства не возвращены.
Определением суда от 8 ноября 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ».
В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области ФИО1 отказалась от исковых требований в части взыскания выплаченной суммы меры социальной поддержки в размере 304 000 рублей, так как она ответчиком возмещена. Пояснила, что в исковом заявлении данная сумма указана в размере 308 000 руб. в результате счетной ошибки, на самом деле ответчику выплачено 304 000 рублей и эта сумма возмещена. Просит взыскать штрафы, поскольку условия договора должны соблюдаться обеими сторонами.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями согласна частично, считает, что сумма неустойки (штрафов) завышена, просит снизить ее до 2000 рублей. Основную сумму – 304 000 рублей ответчик выплатила. Ответчик обращалась в департамент здравоохранения с просьбой расторгнуть договор о целевом обучении, так как искала возможность продолжить обучение в ординатуре в г. Северодвинск, где она вынуждена остаться по семейным обстоятельствам. В настоящее время ее семья испытывает материальные трудности, они выплачивают ипотеку, в семье маленький ребенок.
Представитель третьего лица БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» исковые требования считает подлежащими удовлетворению, пояснил, что ФИО6 обучалась по специальности «врач-педиатр» в настоящее время в учреждении имеется вакансия по данной специальности.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Законом Вологодской области от 06.05.2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4000 рублей студентам, получающим высшее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям "лечебное дело", "педиатрия" и "стоматология" по очной форме обучения, заключившим договоры о целевом обучении с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, в том числе на любом этапе освоения ими образовательной программы в образовательной организации высшего образования.
Условия и порядок отбора лиц для заключения договора о целевом обучении устанавливаются уполномоченным органом исполнительной государственной власти области.
3 июня 2014 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО7 заключен договор о целевом обучении, согласно условиям которого ФИО7 обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.02 –«педиатрия», реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а Департамент обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 договора).
Департамент обязан обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ФИО7 в БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» или иное бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области по усмотрению Департамента (пп. «в» п. 3 договора).
Гражданин (ФИО7) обязан заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (пп. «д» п. 5 договора).
Согласно пп. «е» п. 5 договора, в случае неисполнения его условий гражданин (ФИО7) обязан возместить в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Кроме того, согласно пп. «ж» п. 5 договора в случае неисполнения обязанности, предусмотренной пп. «е» п. 5 договора, ответчик обязан выплатить штраф в размере 50 000 рублей.
Приказом Департамента здравоохранения Вологодской области № от 20.10.2014 ФИО7 предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 4000 рублей с 1 сентября 2014 года.
Согласно копии записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 вступила в брак и сменила фамилию на ФИО8.
Приказом Департамента здравоохранения Вологодской области № от 21.07.2022 ежемесячная денежная выплата ФИО4 отменена с 1 июля 2022 года в связи с утратой права на ее получение (получен диплом специалиста медицинского образовательного учреждения высшего образования).
Выплата ежемесячной меры социальной поддержки в размере 4 000 рублей подтверждается информацией о выплатах и не отрицается ответчиком.
Таким образом, ФИО4 не выполнены условия договора о целевом обучении.
На обращение ФИО4 22.07.2022 года Департаментом здравоохранения Вологодской области направлен ответ, что в случае неисполнения условий договора она будет обязана возместить предоставленный ей в период обучения меры социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Кроме того, договор содержит условие о возможности кроме указанного штрафа о взыскании штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно чеку-ордеру от 30.11.2023 в возмещение средств, выплаченных ФИО9, перечислен Департаменту здравоохранения Вологодской области 304 000 рублей.
Определением суда от 15 декабря 2023 года производство по делу в части взыскания с ФИО4 мер социальной поддержки, выплаченных в период обучения, в размере 308 000 рублей, прекращено в связи с отказом истца от иска.
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика неустойки (штрафа), суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Как закреплено в ст. 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
По условиям договора о целевом обучении, предусмотрена выплата штрафов в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и в размере 50 000 рублей в случае неисполнения условий договора о возмещении в течение одного месяца расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.
Поскольку ответчик ФИО4 в нарушение условий договора не заключила трудовой договор с БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ», в течение одного месяца не возместила расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, не выплатила штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.
При этом суд учитывает, что соглашение о неустойке было совершено сторонами в надлежащей форме, внесено в условия договора.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
При взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями или некоммерческими организациями при осуществлении ими приносящей доход деятельности, правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Учитывая, что подлежащая уплате ответчиком неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд полагает возможным применить к отношениям сторон ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки, подлежащей взысканию, до 5000 рублей.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Департамента здравоохранения Вологодской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4 (паспорт №, ИНН №) в пользу бюджета Вологодской области штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.
Взыскать с ФИО4 (паспорт №, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.И. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023