Уникальный идентификатор дела № Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,
при секретаре Кандаковой О.А.,
с участием прокурора Баймухамбетова А.А,,
представителя ответчика Администрации ФИО2 МО Курганской области – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш Курганской области 26 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора ФИО2 района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации ФИО2 МО Курганской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты>
установил:
Прокурор ФИО2 района Курганской области обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации ФИО2 МО Курганской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты>, обязывании в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить в муниципальную собственность <данные изъяты> в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований <данные изъяты> законодательства, а также законодательства <данные изъяты> в деятельности Администрации ФИО2 МО Курганской области.
В ходе проведенной проверки установлено, что вблизи населенных пунктов <адрес> расположено № <данные изъяты>
Администрацией ФИО2 МО не принимается должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты>, <данные изъяты> что нарушает положения п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 1, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «<данные изъяты>», п.п. 4, 4.1, 35, 37 ст. 1, ст. 70, пп. 7 п. 2 ст. 14, п.п. 4, 6 ст. 21, п.п. 1, 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ Главе ФИО2 МО внесено представление, которое было рассмотрено в установленный законом срок, однако нарушения не были устранены в полном объеме, <данные изъяты> не оформлены в муниципальную собственность.
Согласно ответов Главы ФИО2 МО № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вблизи населенных пунктов <адрес> <адрес> расположено <данные изъяты>, на которых размещены <данные изъяты> которые не оформлены в муниципальную собственность, а именно, не приняты меры к проведению в отношении указанных <данные изъяты>
Не проведение <данные изъяты>
Кроме того, непринятие вышеуказанных мер влечет нарушение прав на получение установленных законом гарантий <данные изъяты>, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания и создают угрозу для надлежащей сохранности вышеуказанных объектов.
На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просил признать бездействие Администрации ФИО2 МО Курганской области, выразившееся в непринятии должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты>, расположенных вблизи населенных пунктов <адрес>. Обязать Администрацию ФИО2 МО Курганской области в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу оформить в муниципальную собственность <данные изъяты>, расположенные вблизи населенных пунктов <адрес>
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены <данные изъяты>
В судебном заседании прокурор Баймухамбетов А.А. исковые требования поддержал полностью.
Представитель ответчика - Администрации ФИО2 МО Курганской области – ФИО1 в целом с исковыми требованиям согласилась, однако полагает, что 12 месяцев недостаточно для оформления <данные изъяты> с учетом срока административных процедур.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались.
<данные изъяты> по <адрес> просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя. Иные лица письменных заявлений или возражений не представили.
С учетом мнения прокурора, представителя ответчика, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с пп. 3, 17 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; содержание на территории муниципального района <данные изъяты>
Согласно п. 1 ст. 4, п.п. 1, 4 ст. 16, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
<данные изъяты> устанавливаемыми органами местного самоуправления.
<данные изъяты> находятся в ведении органов местного самоуправления.
В ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "<данные изъяты> кодекса Российской Федерации" указано, что предоставление <данные изъяты>, предусмотренных настоящим пунктом.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: <данные изъяты> (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), <данные изъяты> в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (пп. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В судебном заседании установлено следующее: Решением Думы ФИО2 МО Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав ФИО2 МО Курганской области.
Согласно п. 2 ст. 4, пп. 25 п. 1 ст. 6, ст. 25, п. 1 ст. 38 Устава ФИО2 МО Курганской области, в состав территории ФИО2 МО Курганской области входят следующие населенные пункты: <адрес>
К вопросам местного значения ФИО2 МО Курганской области относятся: <данные изъяты>.
Структуру органов местного самоуправления ФИО2 МО Курганской области составляют: Дума ФИО2 МО Курганской области; Глава ФИО2 МО Курганской области; Администрация ФИО2 МО Курганской области.
Администрация ФИО2 МО Курганской области - исполнительно-распорядительный орган ФИО2 МО Курганской области, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
Главой Администрации ФИО2 МО Курганской области является Глава ФИО2 МО Курганской области.
В ходе проведенной проверки прокуратурой ФИО2 <адрес> установлено, что вблизи населенных пунктов <адрес> Из них в отношении <данные изъяты>
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ, прокурором ФИО2 района, Главе ФИО2 МО внесено представление. В отношении №х <данные изъяты> до подачи настоящего иска в суд нарушения устранены.
Нарушения не были устранены в отношении № <данные изъяты> вблизи населенных пунктов: <адрес>.
Установленные обстоятельства подтверждаются: представлением прокурора; Уставом; ответами Главы; выписками из ЕГРН; ответом ООО <данные изъяты>
Исходя из положений вышеприведенных норм права, полномочиями по распоряжению <данные изъяты>, собственность на которые не разграничена, расположенными на территории населенных пунктов и межселенных территориях, а также по инициированию регистрации права на них обладает Администрации ФИО2 МО Курганской области.
Непринятие Администрацией ФИО2 МО Курганской области мер по осуществлению государственной регистрации права муниципальной собственности на <данные изъяты>
При этом осуществление <данные изъяты>
Отсутствие кадастрового учета и государственной регистрации права муниципальной собственности <данные изъяты>
В соответствии с действующим законодательством для использования <данные изъяты>
Перевод <данные изъяты> иных категорий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № ФЗ "<данные изъяты>", в соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № "<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
Таким образом, само по себе расположение <данные изъяты>
При этом указанные обстоятельства, касающиеся расположения <данные изъяты> следует учитывать при определении срока, требуемого ответчику для восстановления нарушенного права.
Для государственной регистрации права на спорные <данные изъяты> необходимо осуществление процедуры перевода <данные изъяты>
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что принятие мер по постановке на кадастровый учет и осуществлению государственной регистрации права в отношении <данные изъяты> требует значительных временных затрат, суд полагает, что определенного прокурором срока явно недостаточно для исполнения судебного акта.
Разумным для исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения норм действующего законодательства в сфере <данные изъяты>, суд полагает срок в течение 24 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, исковые требования прокурора ФИО2 района Курганской области к Администрации ФИО2 МО Курганской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты> обязывании оформить их в муниципальную собственность, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования прокурора ФИО2 района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации ФИО2 муниципального округа Курганской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты>, обязывании оформить их в муниципальную собственность – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации ФИО2 муниципального округа Курганской области, выразившееся в непринятии должных мер к оформлению в муниципальную собственность <данные изъяты> расположенными вблизи населенных пунктов <адрес>.
Обязать Администрацию ФИО2 МО Курганской области в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить в муниципальную собственность <данные изъяты> вблизи населенных пунктов <адрес>
Мотивированное решение составлено 09 июня 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: С.Ю. Плешков