Апелляционное определение по делу № 2-106/2022 от 08.08.2023.

Судья Сайбель В.В. УИД 39RS0011-01-2022-001838-10

дело №2-106/2022

материал №13-169/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-4505/2023

08 августа 2023 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи

Мариной С.В.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» на определение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 29 июня 2023 года по заявлению ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» о взыскании судебных расходов по делу №2-106/2022 по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельных участков путем выкупа для государственных нужд, понуждении к получению исполнительных листов, выплате возмещения, регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с заявлением к ФИО2 о взыскании судебных расходов, в обоснование которого указало, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 31 января 2023 года удовлетворены заявленные ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» исковые требования к ФИО2 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 апреля 2023 года вышеуказанное решение суда было дополнено условиями об определении порядка и механизма выплаты возмещения за изымаемый земельный участок.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела в суде первой и апелляционной инстанции ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» были понесены расходы на проезд представителя из <адрес> в <адрес>, его проживание, а также суточные, а именно:

- расходы на проезд в размере 6 722 руб. на основании авансового отчета от 01 декабря 2022 года;

- расходы на проезд в размере 7 682 руб. на основании авансового отчета от 26 декабря 2022 года;

- расходы на проезд в размере 5 762 руб. на основании авансового отчета от 01 февраля 2023 года;

- расходы на проезд в размере 19 682 руб., расходы на проживание - 4 200 руб., суточные - 200 руб. на основании авансового отчета от 26 апреля 2023 года.

Учитывая, что 25 апреля 2023 года участие представителя истца было обеспечено в трех судебных заседаниях по трем различным гражданским делам (№33-2383/2023 (№2-85/2023), №33-2381/2023 (№2-86/2023), №33-2380/2023 (№2-106/2023)), истец полагал возможным взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные на основании авансового отчета от 26 апреля 2023 года в размере 8 027,33 руб., что составляет 1/3 доли от понесенных расходов в размере 24 082 руб.

Кроме того, в связи с рассмотрением настоящего дела ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» были понесены почтовые расходы в размере 1289,87 руб.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» просило взыскать с ответчика понесенные расходы, связанные с рассмотрением гражданского дела №2-106/2023, в размере 29483,20 руб.

Определением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 29 июня 2023 года заявление ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» о возмещении судебных расходов удовлетворено частично. С ФИО2 в пользу ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» взысканы судебные расходы в размере 29416, 87 руб.

В частной жалобе ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» просит определение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления истца в полном объеме.

Заявитель, выражая несогласие с выводами суда об отсутствии правовых оснований для возмещения истцу понесенных им судебных расходов на оплату суточных, указывает на то, что такие расходы связаны с рассмотренным гражданским делом №2-106/2023 и их несение являлось необходимым, поскольку выплата работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в силу положений действующего законодательства являлась для истца обязательным.

В соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда с учетом доводов, изложенных в частной жалобе, суд находит определение суда подлежащим изменению.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и законных интересов. В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Из материалов дела следует, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 31 января 2023 года были удовлетворены частично исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», у ФИО2 для государственных нужд Российской Федерации были изъяты два земельных участка: земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по цене 151 534 руб. и прекращено право собственности на него после выплаты денежной компенсации за изымаемый земельный участок, а так же земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по цене 146778 руб. и прекращено право собственности на него после выплаты денежной компенсации за изымаемый земельный участок. В удовлетворении всех остальных заявленных требований ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 апреля 2023 года вышеуказанное решение суда было дополнено указанием на то, что после выплаты ФИО2 компенсации за земельный участок с КН № и за земельный участок с КН № решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности ФИО2 на земельные участки с КН №, №, № и №; о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с КН № и №; о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельные участки с КН № и №. Так же было дополнено указанием на то, что выплата компенсации за изымаемые земельные участки осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» денежных средств на банковский счет ФИО2 в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от ФИО2 в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или в случае уклонения ФИО2 на депозит нотариуса. В остальной части решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 31 января 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Материалами дела подтверждается, что интересы истца ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» при рассмотрении гражданского дела №2-106/2023 представлял работник учреждения – <данные изъяты> ФИО3, действующий на основании доверенности.

В обоснование понесенных расходов в связи с рассмотрением настоящего дела в суде первой и апелляционной инстанции ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» представлены:

- копия приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку от 14 ноября 2022 года, согласно которому ФИО3 направлен в командировку в Зеленоградский районный суд Калининградской области на 1 календарный день – 30 ноября 2022 года;

- копии маршрутной квитанции электронного билета и посадочных талонов по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> на 30 ноября 2022 года;

- копия платежного поручения № от 16 ноября 2022 года на сумму 6 722 руб.;

- копия авансового отчета от 01 декабря 2022 года, согласно которому общая сумма командировочных расходов составила 6 722 руб., в том числе расходы на приобретение авиабилетов по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 2 881 руб. и по маршруту <адрес> – <адрес> - 3 841 руб.;

- копия приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку от 09 декабря 2022 года, согласно которому ФИО3 направлен в командировку в Зеленоградский районный суд Калининградской области на 1 календарный день – 23 декабря 2022 года;

- копии маршрутной квитанции электронного билета и посадочных талонов по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> на 23 декабря 2022 года;

- копия платежного поручения № от 13 декабря 2022 года на сумму 7 682 руб.;

- копия авансового отчета от 26 декабря 2022 года, согласно которому общая сумма командировочных расходов составила 7 682 руб., в том числе расходы на приобретение авиабилетов по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 3 841 руб. и по маршруту <адрес> – <адрес> - 3 841 руб.;

- копия приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку от 18 января 2023 года, согласно которому ФИО3 направлен в командировку в Зеленоградский районный суд Калининградской области на 1 календарный день – 31 января 2023 года;

- копии маршрутной квитанции электронного билета и посадочных талонов по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> на 31 января 2023 года;

- копия платежного поручения № от 20 января 2023 года на сумму 5 762 руб.;

- копия авансового отчета от 01 февраля 2023 года, согласно которому общая сумма командировочных расходов составила 5 762 руб., в том числе расходы на приобретение авиабилетов по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 2 881 руб. и по маршруту <адрес> – <адрес> - 2 881 руб.;

- копия приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку от 10 апреля 2023 года, согласно которому ФИО3 направлен в командировку в Калининградский областной суд на 2 календарных дня – с 24 апреля по 25 апреля 2023 года;

- копии маршрутной квитанции электронного билета и посадочных талонов по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> на 24 – 25 апреля 2023 года;

- копия платежного поручения № от 12 апреля 2023 года на сумму 24 082 руб.;

- копия счета № от 24 апреля 2023 АО «Калининград» на сумму 4 200 руб.;

- копия справки АО «Калининград», согласно которой ФИО3 в период с 24 апреля 2023 года по 25 апреля 2023 года проживал в гостинице АО «Калининград» в стандартном, однокомнатном номере, стоимостью 4200 руб.;

- копия авансового отчета от 26 апреля 2023 года, согласно которому общая сумма командировочных расходов составила 24 082 руб., в том числе суточные – 200 руб., расходы на приобретение авиабилетов по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 9 841 руб. и по маршруту <адрес> – <адрес> - 9 841 руб., расходы по найму жилого помещения – 550 рублей, проживание сверх норматива - 3 650 руб.

- копии списков внутренних почтовых отправлений от 07 октября 2022 года, от 11 октября 2022 года, от 10 февраля 2023 года, от 14 февраля 2023 года на сумму 1 289,87 руб.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением о возмещении судебных расходов, ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» указывал на то, что расходы в размере 24 082 руб., были понесены истцом для обеспечения участия представителя учреждения в судебном заседании суда апелляционной инстанции по трем делам, в связи с чем просил взыскать расходы, понесенные на основании авансового отчета от 26 апреля 2023 года, в размере 8 027,33 руб.

Принимая во внимание, что исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в ходе рассмотрения заявленного спора были удовлетворены, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела, и их взыскания в пользу истца с ФИО2

Определяя размер, возмещения судебных расходов, подлежащих взысканию с ФИО2 в пользу ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», в размере 29 416, 87 руб., суд первой инстанции исходил из того, что заявителем представлены достаточные доказательства, подтверждающие несение транспортных расходов на сумму 26 727 руб., расходов найму жилья на сумму 1400 руб., а также почтовых расходов на сумму 1289,87 руб.

Определение суда в указанной части сторонами не оспаривается, сомнений в его законности и обоснованности у суда апелляционной инстанции не вызывает, основано на полном и всестороннем исследовании доказательств по делу, которым в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ дана правильная правовая оценка.

Разрешая заявление ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в части взыскания судебных расходов в виде понесенных истцом дополнительных расходов, связанных с проживанием представителя вне места постоянного жительства (суточные), суд первой инстанции исходил из того, данные расходы не связаны с рассмотрением дела, в связи с чем пришел к выводу об отказе в их возмещении истцу.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции с такими выводами суда согласиться не может.

Так, согласно статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу положений статьи 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Обязанность работодателя выплатить работнику суточные за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни, проведенные в пути, в том числе время вынужденной остановки также предусмотрена абзацем 3 пункта 11 Положения о служебных командировках, а также письмом Минтруда России от 05 сентября 2013 года №14-2/3044898-4415.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2002 года №729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений», установлено, что сотрудникам, направленным в служебную командировку, выплачиваются суточные в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, если иное не установлено Правительством РФ (подпункт б пункта 1).

Принимая во внимание, что в материалы дела представлены достаточные доказательства, подтверждающие нахождение ФИО3 в трудовых отношениях с истцом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», а также направление работника в командировку в связи с рассмотрением в Калининградском областной суде апелляционной жалобы на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 31 января 2023 года, учитывая, что выплата работодателем работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), в силу положений действующего законодательства являлась обязательной, размер данных расходов не превышает установленный законодательством размер суточных, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что данные расходы относятся к судебным издержкам, понесенным истцом в связи с рассмотрением в суде гражданского дела №2-106/2022, являлись необходимыми и разумными.

Учитывая приведенную ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» позицию о возмещении истцу расходов по обеспечению участия представителя в суде апелляционной инстанции, исходя их 1/3 доли понесенных расходов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), в размере 66,33 руб.

С учетом изложенного, определение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 29 июня 2023 года подлежит изменению в части установленного судом размера возмещения судебных расходов, понесенных ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», размер таких расходов подлежит увеличению до заявленных истцом ко взысканию судебных расходов в сумме 29483, 20 руб. В остальной части определение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 29 июня 2023 года изменить в части установленного судом размера возмещения судебных расходов, понесенных ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», увеличив их до 29483, 20 руб.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 августа 2023 года.

Судья