Дело №2-154/2023

УИД 46RS0028-01-2023-000042-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии, указав, что 24.08.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 24.11.2022 № ей в назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (требуется 37 лет, подтверждено 34 года 9 месяцев 1 день). При этом в страховой стаж не были засчитаны периоды работы с 21.10.1993 по 22.11.1995 в Строительно-монтажном управлении №9 г.Щигры АООТ «Курскпромстрой» (ранее малое предприятие «Надежда»), поскольку нет подтверждающих справок о стаже, с 01.12.1995 по 31.07.1996 в СИЗО-1 СИДиСР УВД Курской области, поскольку в архивной выписке в приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/лс указана ФИО8, с 03.08.1996 по 01.12.1997 в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области, поскольку нет подтверждающих справок о стаже. С решением ответчика истец не согласна, так как отсутствие в распоряжении ответчика подтверждающих справок о стаже в спорные периоды не может нарушать ее пенсионных прав, так как нарушений заполнений трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим страховой стаж, не допущено. Допущенная в приказе о приеме ее на работу в СИЗО-1 СИДиСР УВД Курской области ошибка в написании ее отчества при наличии других доказательств, подтверждающих трудовые отношения истца, также не может являться причиной отказа к включению спорного периода работа. Просит включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы инженером по ТБ с возложением обязанностей коменданта общежития в Строительно-монтажном управлении №9 г.Щигры АООТ «Курскпромстрой» (ранее малое предприятие «Надежда») с 21.10.1993 по 22.11.1995, комендантом коммунально-бытовой групп отдела интендантского и хозяйственного обеспечения коммунально-бытовой группой в Из-44/1 СИДиСР УВД Курской области с 01.12.1995 по 31.07.1996, комендантом коммунально-бытовой группы в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области с 03.08.1996 по 01.12.1997 и назначить страховую пенсию по старости с 24.08.2022.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные ФИО8 исковые требования уточнил, просил включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы инженером по ТБ с возложением обязанностей коменданта общежития в Строительно-монтажном управлении №9 г.Щигры АООТ «Курскпромстрой» (ранее малое предприятие «Надежда») с 21.10.1993 по 14.12.1994, с 01.01.1995 по 31.07.1996, исключив период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 15.12.1994 по 31.12.1994, комендантом коммунально-бытовой групп отдела интендантского и хозяйственного обеспечения коммунально-бытовой группой в ИЗ-44/1 СИДиСР УВД Курской области с 01.12.1995 по 31.07.1996, комендантом коммунально-бытовой группы в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области с 03.08.1996 по 19.03.1997, исключив период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 20.03.1997 по 01.12.1997, установить факт принадлежности архивных справок, выданных ИЦ УМВД России по Курской области истцу и назначить страховую пенсию по старости с 24.08.2022.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО7, действующая на основании доверенности № 46 от 10.01.2023, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в связи с отсутствием документальных доказательств, подтверждающих спорные периоды работы истца, указав, что поскольку истцом представлена трудовая книжка с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако такой бланк трудовой книжки стал применяться с 1984 года, необходимы дополнительные доказательства, подтверждающие страховой стаж, которых представлено не было.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В силу ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 1.2 указанной нормы закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.08.2022 обратилась в Отделение ПФР по Курской области (отдел установления пенсий №4) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 24.11.2022 № истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано. Пенсионным органом установлено, что ФИО8 с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ приобретает право на пенсию при достижении возраста 58 лет, т.е. с 11.08.2024. Также отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, так как необходимо наличие 37 лет страхового стажа, а пенсионным органом было установлено, что документами, представленными истцом подтверждается страховой стаж в объеме 34 года 9 месяцев 1 день. При этом пенсионным органом не были зачтены в страховой стаж периоды работы с 21.10.1993 по 22.11.1995 в Строительно-монтажном управлении №9 г.Щигры АООТ «Курскпромстрой» (ранее малое предприятие «Надежда»), с 03.08.1996 по 01.12.1997 в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области, поскольку нет подтверждающих справок о стаже.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г., периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

На основании пункта 11 указанной нормы документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО8 (фамилия ФИО9 изменена в связи с вступлением в брак) Н.А., она ДД.ММ.ГГГГ принята в Щигровскую МПМК штукатуром 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером по ТБ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 МПМК переименована в Щигровскую межхозяйственную строительную организацию (МСО), ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером производственного отдела, ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ принята рабочей рыбного цеха в Заготконтору Щигровского райпо, уволена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Щигровский маслодельный комбинат, уволена ДД.ММ.ГГГГ. 21.10.1993 принята инженером по ТБ с возложением обязанностей коменданта общежития в малое предприятие «Надежда», 03.11.1994 Малое предприятие «Надежда» переименовано в Строительно – монтажное управление №9, 22.11.1995 уволена. 01.12.1995 принята на должность коменданта коммунально-бытовой группы отдела интендантского и хозяйственного обеспечения с коммунально-бытовой группой в Учреждение ИЗ-44/1 СИДиСР УВД Курской области, 31.07.1996 уволена в порядке перевода в Учреждение ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области, 03.08.1996 принята в Учреждение ИЗ-44/3 УВД Курской области на должность коменданта коммунально бытовой группы, уволена 01.12.1997, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ФИО11 «Геомаш».

Помимо записей в трудовой книжке, спорные периоды работы истца подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Курскпромстрой» Малое предприятие «Надежда» ФИО8 принята на должность инженера по ТБ с возложением обязанностей коменданта общежития с доплатой к основному заработку 0,5 КОТ с 21.10.1993. Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Курскпромстрой» СМУ-9 следует, что ФИО8 уволена с работы с 22.11.1995 по собственному желанию, обязанности инженера по ТБ и коменданта возложены на ФИО1

Из копий лицевых счетов за январь-декабрь 1995 года, январь-декабрь 1994 года, октябрь–декабрь 1993 следует, что ФИО8 производились начисления заработной платы.

Факт работы истца в АООТ «Курскпромстрой» Малое предприятие «Надежда» (в дальнейшем АООТ «Курскпромстрой» СМУ-9) в должности коменданта общежития подтвердили также допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3

Принимая во внимание, что работа истца в Строительно-монтажном управлении №9 г.Щигры АООТ «Курскпромстрой» (ранее малое предприятие «Надежда») в период с 21.10.1993 по 22.11.1995 нашла свое подтверждение в судебном заседании, он подлежит включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем, как следует из лицевых счетов, а также архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/с выданной ОКУ «ГАДЛС Курской области» в 1994 - 1995 годах заработная плата истцу начислялась не за все рабочие дни в конкретном месяце, а за фактически отработанные дни. При таких обстоятельства, в отсутствие документов, позволяющих достоверно установить, вследствие чего истцом не была выработана вся продолжительность рабочего времени, указанный период подлежит зачету по фактически отработанному времени, а именно: декабрь 1993, январь - октябрь 1994, январь, август, сентябрь, октябрь 1995-в полном объеме, ноябрь 1993 – 10 дн., ноябрь 1994 – 10 дн., за декабрь 1994 – 7 дн., февраль 1995 – 8 дн., март 1995 – 8 дн., апрель 1995 – 8 дн., май 1995 – 6 дн., июнь 1995 – 11, июль 1995 – 17 дн., ноябрь 1995 – 9 дн., а всего в объеме 1 год 7 месяцев 4 дня.

Также, по мнению суда, в страховой стаж истца ФИО8 подлежит зачету период ее работы комендантом коммунально-бытовой группы в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО8 03.08.1996 принята в Учреждение ИЗ-44/3 УВД Курской области на должность коменданта коммунально- бытовой группы, уволена 01.12.1997.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 показали, что работали совместно с ФИО8 в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области, которая работала в должности коменданта.

Указанный период работы также подтверждается лицевыми счетами на имя ФИО8 за 1996, 1997 годы, согласно которым ФИО8 – комендант, производились начисления заработной платы за август-декабрь 1996 года, а также за январь-март 1997. При этом, из лицевого счета за 1997 год следует, что ФИО8 в период с 20.03.1997 по 20.05.1997, а также с 21.05.1997 по 31.12.1997 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах, включению в страховой стаж истца ФИО8 подлежит период ее работы в Учреждении ИЗ-44/3 УВД Курской области в должности коменданта коммунально-бытовой группы с 03.08.1996 по 19.03.1997 в объеме 7 месяцев 18 дней.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке истца, она 01.12.1995 принята на должность коменданта коммунально-бытовой группы отдела интендантского и хозяйственного обеспечения с коммунально-бытовой группой в Учреждение ИЗ-44/1 СИДиСР УВД Курской области, 31.07.1996 уволена в порядке перевода в Учреждение ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области. При этом, в трудовой книжке имеется ссылка на приказ начальника ИЗ-44/1 № - а от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения пенсионного органа от 24.11.2022 №, указанный период работы включен ответчиком в объеме 7 месяцев 1 дня с 15.12.1995 по 15.07.1996.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ИЦ УМВД России по Курской области следует, что в материалах архивного фонда УМВД России по Курской области значится ФИО8, имеются сведения о начислении заработной платы с декабря 1995 года по июль 1996 года.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ИЦ УВД по Курской области следует, что в материалах архивного фонда УМВД России по Курской области имеется приказ начальника учреждения ИЗ-44/1 СИД и СР УВД Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «а» л/с: «Принять ФИО8 (так в документе) на должность коменданта коммунально-бытовой группы отдела интендантского и хозяйственного обеспечения с коммунально-бытовой группой СИЗО-1 СИД и СР УВД Курской области с 01 декабря 1995 года. Установить ФИО8 4 разряд по ЕТС», а также приказ начальника учреждения ИЗ-44/1 СИД и СР УВД Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с: «Уволить по ст.29 п.5 КЗоТ РФ (в порядке перевода) ФИО8, коменданта коммунально-бытовой группы отдела интендантского и хозяйственного обеспечения с коммунально-бытовой группой СИЗО-1 УИН УВД Курской области с 31 июля 1996 года в связи с переводом в СИЗО-3 УИН УВД Курской области по согласованию между руководителями».

То обстоятельство, что номер и дата приказа ДД.ММ.ГГГГ № «а» совпадают с номером и датой приказа, указанной в трудовой книжке истца, а также совпадает фамилия и имя, а также наименование должности, позволяет суду сделать вывод о принадлежности вышеуказанных архивных справок истцу ФИО8, а, следовательно, период работы истца в данном учреждении подлежит включению в страховой стаж истца в полном объеме с 01.12.1995 по 31.07.1996.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком зачтено в страховой стаж 34 лет 9 месяцев 1 день. В рамках производства по данному делу включению в страховой стаж подлежат периоды с 21.10.1993 по 14.12.1994, с 01.01.1995 по 21.11.1995 в объеме 1 год 07 месяцев 04 дня, с 01.12.1995 по 31.07.1996 - 8 месяцев, с 03.08.1996 по 19.03.1997 -7 месяцев 18 дней, а всего в объеме 1 год 03 месяца 08 дней. Однако, в связи с тем, что ответчиком при подсчете стажа истца включен период с 15.12.1995 по 15.07.1996 в объеме 7 месяцев 1 дня, из периода с 01.12.1995 по 31.07.1996 дополнительному включению подлежит 1 месяц.

Таким образом, у истца на момент обращения в пенсионный орган – 24.08.2022, имеется необходимый страховой стаж работы, предусмотренный п.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в объеме более 37 лет. Принимая во внимание, что одним из условий назначения пенсии является достижение лицом возраста (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ), заявленные ФИО8 исковые требования о назначении пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с 24.08.2022, при достижении истцом на момент обращения возраста 56 лет (ДД.ММ.ГГГГ), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/463201001) включить ФИО8 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы инженером по ТБ с возложением обязанностей коменданта общежития в Строительно-монтажном управлении №9 г.Щигры АООО «Курскпромстрой» (ранее малое предприятие «Надежда») с 21.10.1993 по 14.12.1994, с 01.01.1995 по 21.11.1995 по фактически отработанному времени в объеме 1 год 07 месяцев 04 дня, комендантом коммунально-бытовой группы отдела интендантского и хозяйственного обеспечения с коммунально-бытовой группой в учреждении ИЗ-44/1 СИД и СР УВД Курской области с 01.12.1995 по 31.07.1996, комендантом коммунально-бытовой группы в учреждении ИЗ-44/3 УИН УВД Курской области с 03.08.1996 по 19.03.1997 в объеме 1 год 03 месяца 08 дней и назначить ей страховую пенсию соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.08.2022.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 07.06.2023.

Судья Н.Н. Звягинцева