Дело № 2-4112/2023
26RS0002-01-2023-005813-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Радионовой Н.А.,
при секретаре Демченко Е.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ – ФИО2
представителя АО «Красногвардейскрайгаз» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Красногвардейскрайгаз» об обязании возобновить подачу газа, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд к АО «<адрес обезличен>газ» об обязании возобновить подачу газа, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что <дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен> признал незаконными действия акционерного общества "<адрес обезличен>газ" по отключению <дата обезличена> подачи газа в домовладение по адресу <адрес обезличен> (дело <номер обезличен>) от <дата обезличена>.
Но ответчик, несмотря на незаконность своих действий, по отключению газоснабжения домовладения, отказался восстановить газоснабжение.
Как указывает истец, ТО, которое проводил слесарь ФИО4 из <номер обезличен> <дата обезличена>, было вторым за текущий год. Проводилось через 5 месяцев после предыдущего ТО и за 7 месяцев до срока. Срок проведения ТО 29 августа (один раз в год).
Истец указывает, что его возмутила не только наглость проникновения в жилище, но и требование через суд оплаты ТО несколько раз в год по поддельному акту. Перенос сроков проведения ТО с августа (когда истец проживает в родительском доме) на 25 января (крещенские морозы). При этом истцу необходимо специально ехать за 120 км. из Ставрополя в <адрес обезличен>. Зимой для истца в 74 года это тяжело. Данное нарушение закона и было первопричиной конфликта. В этом причинно-следственная связь с утечкой газа <дата обезличена>, организованной и проведенной гл. инженером АО "Красногвардейскийрайгаз" ФИО5, и отключением подачи газа в родительский дом. Ленинский районный суд <дата обезличена> дело <номер обезличен> признал отключение газа незаконным.
Истец указывает, что после получения на руки решения суда им было направлено письмо в АО "Красногвардейскийрайгаз" от <дата обезличена> с требованием возобновления газоснабжения. Был получен ответ от <дата обезличена> <номер обезличен> о вызове специалиста по пуску газа и проведения ТО.
Через несколько дней работниками АО "Красногвардейскийрайгаз" (в отсутствие истца) был возвращен и установлен на свое место кран подачи газа.
<дата обезличена> истец приехал в домовладение, повернул установленный специалистами кран пуска газа в положение открыто, но газоснабжение не было возобновлено. Газовые приборы по-прежнему были без подачи газа.
После вызова истца работников АО "Красногвардейскийрайгаз" для проведения ТО, и объяснения текущей ситуации об отсутствии газа ФИО5 вновь снял неработающий кран. Истец увидел, что установленный кран был полностью забит смазкой. Никаких объяснений на вопрос о неисправном кране истец не получил.
Вместо объяснений ФИО5 стал требовать отключения котла и водонагревательной колонки, установленных родителями в 2011 году, якобы самовольно. Но до 2022 года они исправно работали и обслуживались АО "Красногвардейскийрайгаз" в течение 11-ти лет.
Истец указывает, что ФИО5 действует в тесной связи с ФИО6, руководителем Красногвардейского местного отделения СКО ВДПО, которая превышая свои служебные полномочия, отказывается выдавать новый акт проверки дымовых и вентиляционных каналов после устранения истцом нарушений.
<дата обезличена> ФИО7 выдала акт проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, в котором указала список нарушений. Все нарушения были истцом устранены до <дата обезличена> (рассматривалось в решении суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>). Но, в этом акте также указано нарушение: «КС размещён в ванной комнате». И она устно требует выноса ванны из ванной комнаты или установки раздвижной перегородки ссылаясь на Свод Правил <номер обезличен> «Здания жилые, правила проектирования систем газопотребления» утв. Приказом Министерства России от <дата обезличена> <номер обезличен>/<номер обезличен>, выпущенный, для проектных организаций.
Истец считает, что сотрудничая они пришли к общему соглашению: ФИО7 не выдает акт проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования без выноса ванны, а ФИО5 не подключат газ без акта ВДПО. ФИО5 и ФИО7 не стесняясь присутствия истца, советовались между собой по телефону, каким образом причинить истцу наибольший вред. То ли по корпоративной солидарности, то ли по сговору «отжатия» жилья. Без ванны - дом ничего не стоит. ФИО7 и ФИО5 уверенные в своей личной безнаказанности, ведут себя и разговаривают нагло, используя своё служебное положение. Творят, что хотят, заявляя истцу в лицо, что не боятся ни полиции, ни прокуратуры.
Истец указывает, что для освещения неправомерности требований выноса ванны было проведено правовое консультирование в письменной форме адвоката Тришкиной от <дата обезличена> в котором сказано, что Свод Правил <номер обезличен> «Здания жилые, правила проектирования систем газопотребления» утв. Приказом Министерства России от <дата обезличена> <номер обезличен>., на который ссылается ФИО5 требуя вынос ванны - применяется для вновь проектируемых домов построенных после <дата обезличена>.
Незаконные требования о выносе ванны были рассмотрены в решении суда от <дата обезличена> (дело <номер обезличен>) и решением суда действия АО "Красногвардейскийрайгаз" были признаны незаконными.
Истец указывает, что родители истца ФИО8 и ФИО9 проживали в этом доме с 1972 года. Расположение котла и ванны в одном помещении было изначально, что подтверждает и технический паспорт жилого дома по состоянию на <дата обезличена> и письмом от <дата обезличена> <номер обезличен> АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о том, что газоиспользующее оборудование марки <номер обезличен> (автоматический газовый водонагреватель), согласно исполнительно технической документации было установлено в ванной комнате в <номер обезличен> запрещает размещение газового оборудования в ванной комнате, но СП <номер обезличен> уточняет, что этот запрет распространяется только на новые, реконструируемые или подлежащие капитальному ремонту сети.
После произошедшей ситуации истец написал заявление в прокуратуру от <дата обезличена> <номер обезличен> о неисполнении решения суда и подробном описании произошедшей ситуации, с требованием провести проверку по данному нарушению. Получил ответ от <дата обезличена> <номер обезличен> в котором ответчик предоставил прокуратуре недостоверные сведения.
<дата обезличена> обращением <номер обезличен> истец обратился в краевую прокуратуру с просьбой провести расследование и помочь провести расследование и помочь восстановить газоснабжение существовавшие до нарушения прав истца и закона. Был получен ответ прокуратуры <адрес обезличен> от <дата обезличена> № <номер обезличен> аналогичного содержания без положительного решения.
Истец указывает, что на протяжении всего конфликта, АО <номер обезличен> не предоставил ему ни одного документа с обоснованием отключения газа. Все требования были голословны, ни одного документа для подписи истцу предоставлено не было. Ни одного акта истец не получал ни по почте, ни лично. Ни одноного извещения о предстоящем ТО истцу не приходило по почте и лично вручено не было. Это является вопиющим нарушением регламента и закона. Истец не был ознакомлен и не видел документов которые указаны в ответе прокуратуры <адрес обезличен> от <дата обезличена>: наряд-допуск <номер обезличен> на производство газоопасных работ, акт инвентаризации <номер обезличен> от <дата обезличена> акт <номер обезличен>, периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования от <дата обезличена>, акт <номер обезличен> о приостановлении (возобновлении) подачи газа на ВДГО/ВКГО.
Истец указывает, что он не препятствовал и не отказывал в доступе для проведения ТО, не получал извещения о планируемых ТО и о предоставлении допуска к газовому оборудованию с 2013 года. В деревенском доме нет открытой транзитной прокладки газопровода через ванную комнату, которую следует выполнить из медных и многослойных металлополимерных труб - нарушение о котором указано во всех ответах прокуратуры <адрес обезличен>. Установка газового счетчика и переврезка труб к каждому из приборов проведена специалистами АО "Красногвардейскийрайгаз", что подтверждается документом: Наряд допуск на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Истец обращает внимание суда на то, что ответчиком невнимательно были прочитаны как определение об отмене судебного приказа судьи Черниковой Н.В. <номер обезличен> от 07 08.2019, так и решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (Дело <номер обезличен>) в тексте которого рассматриваются подробно все поднятые вопросы.
Более того, в адрес истца от ФИО5 поступили угрозы о том, что истец никогда не сможет продать дом, а если продаст, то создаст проблемы и тем людям которые купят этот дом, отключив у них газ и требуя выноса ванны. Все их нарушения закона (штрафы и прочее) оплачивается не из их заработной платы, а оплачивает организация.
Истец, неработающий пенсионер вынужден оплачивать десятки тысяч рублей на поездки в <адрес обезличен>, на адвоката доказывать свою невиновность и незаконность действий по отключению дома от газа. Поступили предложения установки раздвижной перегородки между ванной и котлом, вынос котла в кухню, постройка новой котельной и прочие нецелесообразные предложения, которые должны били выполнятся за счет пенсии истца.
Истец считает, что АО "Красногвардейскийрайгаз" как монополист, должен нести ответственность за качество предоставляемых услуг. И отвечать перед государством и перед своим потребителем за все нарушения. И за нарушение регламента работ, за незаконное отключение газа, за установку забитого смазкой крана, нарушения составления документации должен быть, оштрафован. Вопреки здравому смыслу, к данной ситуации, применяют законы, принятые десятилетия спустя, после установки оборудования. Обвиняют в том, что родители истца самовольно установили газовое оборудование в 2011 году. Родителей нет в живых, но после 2011г. АО "Красногвардейскийрайгаз" обслуживал это оборудование, и вопросов о незаконной замене не было. Следовательно, если бы были нарушения, то еще в 2011г. АО "Красногвардейскийрайгаз" прекратил бы обслуживание до устранения нарушений. А раз такого не произошло, то значит все документы были в порядке. Возможно, что документы о замене оборудования были утрачены родителями, да и никакой закон не обязывает хранить эти документы 11 лет. Но АО "Красногвардейскийрайгаз" должен был сохранить их в своем архиве и выдать по запросу.
Организация АО "Красногвардейскийрайгаз" работы по замене оборудования не проводит, а лишь фиксирует факты замены другими лицами и организациями и взымает за это плату с пользователей. Плата взымалась наличными, а как это оформлялось в 2011 году в АО "Красногвардейскийрайгаз" истцу не известно.
Истец указывает, что с 1976 года газовое оборудование, котлы и колонки, менялись несколько раз, но это не зафиксировано ни в какой документации АО «Красногвардейскийрайгаз".
<дата обезличена> истцом был заключен договор <номер обезличен> о поставке газа и проведении ТО на выпущенных и установленных в 2011 году оборудовании, КСГ 12-11 «Луч» и Аппарат водонагревательный проточный газовый бытовой <номер обезличен>
<дата обезличена> заключен аналогичный договор <номер обезличен> и претензий по установленному газовому оборудованию не было до настоящего времени.
Истец указывает, что в 2018г. он сделал ремонт в доме, переклеил обои, положил ламинат, заштукатурил стены, покрасил стены и потолки в доме и в ванной комнате, отремонтировал крышу и провел другие работы по улучшению состояния дома. В связи с материальными трудностями, в 2019 году дом был выставлен на продажу, но т.к. газ был отключен, продажа дома стала невозможной. Что является причинением материального ущерба, в связи с незаконными действиями АО "<адрес обезличен>газ". Семья истца и он не могут проживать в родительском доме, пользоваться приусадебным участком, собирать и консервировать урожай. Они несут материальные потери. За это время состояние дома без отопления пришло в аварийное. Размёрзлись трубы, осыпалась штукатурка, сгнили окна, появилась плесень на стенах. Сгнил деревянный пол. Из-за того, что стены не протапливались зимой начала обсыпаться штукатурка и с наружных стен дома. Всё пришло в упадок, и истец даже не представляет сколько времени сил и денежных средств им потребуется для того, чтобы вернуть дом в исходное состояние, которое было до незаконного отключения газа. Подтверждением состояния дома может служить новостной репортаж на Своем ТВ, в выпуске новостей. В этом репортаже представитель ответчика ФИО5 ссылается на то что «К одной из двух квартир поставка газа была восстановлена, а к нашему домовладению в виду отсутствия допуска к газоиспользующему оборудованию поставка газа была приостановлена» и как только истец узнал о произошедшей ситуации и приехал в домовладение в подключении было отказано по выше рассмотренным причинам.
Истец также указывает, что несмотря на то, что Ленинский районный суд <адрес обезличен> признал незаконными действия АО "<адрес обезличен>газ" истец в этой ситуации более всех понес как материальные затраты в этом процессе, так и моральные страдания. Истец очень нервничает и переживает, его состояние здоровья значительно ухудшилось, и истец был госпитализирован и получил направление на проведение операций на сердце с высокой 4-й степенью риска, не спит ночами с 2019 года. Считает, что именно эта ситуация довела истца до инвалидности. Причинила истцу моральные и физические страдания, бессонницу и другие нарушения здоровья.
За не поставку газа в течение более 500 суток в 2022-2023 годах, компенсацию за ежесуточно отключенный газ (с <дата обезличена>) оценивает размере 500000 рублей. Это эквивалентно стоимости проживания в гостинице или в частном секторе минимально 1000 рублей за сутки.
На основании изложенного, истец просит суд: 1) Обязать АО «<адрес обезличен>газ» возобновить подачу газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; 2) Взыскать с АО «<адрес обезличен>газ» в пользу ФИО1 компенсацию за не поставку газа более 500 суток в размере 500000 рублей; 3) Взыскать с АО «<адрес обезличен>газ» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, вреда, причиненного здоровью и доведению до инвалидности в размере 500000 рублей; 4) Взыскать с АО «<адрес обезличен>газ» в пользу ФИО1 штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель истца в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика АО «<адрес обезличен>газ» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Поддержала доводы письменных возражений, в которых указано, что в исковом заявлении истец указал об отказе АО «<адрес обезличен>газ» в восстановлении подачи газа в его домовладение и неисполнение решения Ленинского районного суда от <дата обезличена>. Однако указанным решением суда были признаны незаконными действия АО «<адрес обезличен>газ» по отключению подачи газа. В рамках гражданского дела не был заявлен и не рассматривался вопрос по обязанию восстановления подачи газа. Не смотря на это, по заявлению ФИО1 о возобновлении подачи газа от <дата обезличена>, сотрудниками АО «<адрес обезличен>газ» <дата обезличена> был осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>, где проведены работы по демонтажу металлической заглушки на вводе и установлен отключающий кран. При этом пуск газа провести не представилось возможным, ввиду отсутствия собственника и отсутствия возможности проведения проверки наличия и исправного состояния газового оборудования, поэтому кран установлен в состоянии «закрыто». ФИО10 было направлено письмо о необходимости сообщить о прибытии по указанному адресу для проведения работ по подключению. О готовности провести подключение жилого помещения и проведения технического обслуживания газового оборудования ФИО10 заявил <дата обезличена>. Техническое обслуживание по указанному адресу не проводилось с 2019 года, хотя согласно договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, периодичность проведения работ по техническому обслуживанию не реже 1 раза в год. Доступ для проведения очередного обслуживания ФИО10 с указанного периода не предоставлял, что подтверждается актами не допуска от <дата обезличена>., <дата обезличена>., <дата обезличена>. После поступления заявки на подключение от ФИО10, был осуществлён выезд специалистов с целью проведения пуска газа в газоиспользующее оборудование. По прибытии на место сотрудниками установлен факт несоответствия газоиспользующего оборудования исполнительно-технической документации, а именно котла и колонки. Так согласно исполнительно - технической документации, договора от <дата обезличена> <номер обезличен> зарегистрирован котел <номер обезличен> «Волгоград», а по факту выявлены газовый отопительный котел <номер обезличен> серийный <номер обезличен> дата изготовления <дата обезличена>, ВПГ «Мастергаз». Данные изменения не отражены в исполнительно-технической документации, что указывает на не законность произведенной замены газового оборудования, так как согласно п. 42 «в» «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>», «заказчик обязан эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования», что не было сделано ФИО10 Пунктом 10 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> установлено, что «Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается». Кроме того, в помещении с отопительным котлом и газовым счётчиком находится ванная, что является нарушением. О данных нарушениях составлен Акт инвентаризации ВДГО от <дата обезличена>, от подписания которого ФИО10 отказался. Истцу было разъяснено, что в соответствии с п.п. 77-78 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», необходимо приостановить подачу газа на самовольно установленное газовое оборудование, то есть котел и колонку до момента оформления оборудования надлежащим образом, при этом подача газа будет возобновлена на варочную плиту, но ФИО10 категорически отказался обеспечить доступ для проведения указанных мероприятий. Также было установлено, что дымовые и вентиляционные каналы от газовых приборов на момент проверки не отвечают техническим условиям и не могут быть допущены к эксплуатации, о чем составлен акт <номер обезличен> от <дата обезличена>, а так же актом от <дата обезличена>, составленным Красногвардейским МО СКО ВДПО. По факту отказа в предоставлении доступа для отключения несанкционированно установленного газового оборудования был осуществлен вызов участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ «Красногвардейский» ФИО11 было вынесено определение <номер обезличен> о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена>. При заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и аварийнодиспетчерское обеспечение с ФИО1 проведен инструктаж по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> В соответствии с пунктами 4.11., 4.15 Инструкции по безопасности собственник (пользователь) домовладения обязан своевременно принимать меры по исполнению уведомлений (извещений) специализированной организации, обеспечивать доступ представителей специализированной организации к ВДГО и (или) ВКГО в целях проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО. Пунктом 4.21. Инструкции по безопасности на собственника (пользователя) домовладения и помещений в многоквартирном доме возложена обязанность обеспечивать приток воздуха в помещение, в котором установлено газоиспользующее оборудование, входящее в состав ВДГО и (или) ВКГО. Согласно п. 6.2. Инструкции по безопасности собственник (пользователь) домовладения не должен проводить с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство ВДГО и (или) ВКГО, дымовых и вентиляционных каналов. С целью недопущения угрозы причинения вреда окружающим (двухквартирный дом) <дата обезличена> возобновить подачу газа не представилось возможным. Считали, что правильность принятого решения подтверждает имеющаяся судебная практика Предгорного районного суда <адрес обезличен> по уголовному делу <номер обезличен>, по результатам рассмотрения которого слесарь АО «Железноводскгоргаз» признан виновным в выполнении работ и оказании услуг (техническое обслуживание газового оборудования), не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ), в части невыдачи владельцу жилого дома, не обеспечившему притока воздуха в помещение, в котором установлен газовый водонагреватель, предписания для устранения нарушений, препятствующих безопасной эксплуатации газовой аппаратуры и непринятия мер по отключению газового оборудования от сети газоснабжения. Истцу в присутствии участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ «Красногвардейский» ФИО11 разъяснено, о необходимости устранить установленные недостатки и порядок возобновления подключения. Возобновление газоснабжения в домовладение не представляется возможным не вследствие бездействия или отказа сотрудников, а ввиду отказа истца устранить выявленные нарушения по настоящее время. Считали, что требования истца о взыскании морального вреда так же не обоснованы, поскольку в ходе настоящего спора ни каких личных неимущественных прав истца не пострадало. Кроме того, истцом не представлено ни одного доказательства того, что им испытывались какие-либо нравственные страдания. Имеющиеся в материалах дела карта <номер обезличен> от <дата обезличена> и карта 21888 от <дата обезличена> не являются доказательствами, указывающими на наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами, положенными в основу настоящего иска, и страданиями им испытанными, а лишь подтверждают, что ФИО10 страдает стенокардией и гипертонией. А ухудшению здоровья сопутствовала перенесенная дважды новая коронавирусная инфекция в октябре 2020 года и ноябре 2021 года.
Допрошенный в судебном заседании <дата обезличена> свидетель ФИО12 суду показал, что он осуществлял выход в дом истца несколько раз. Первое отключение газа было в связи с поступлением заявки в аварийно-спасательную службу об утечке газа. Дом по адресу: <адрес обезличен> на два хозяина, вторую квартиру подключили в тот же день, после устранения проблемы. У истца не был подключен газ, поскольку его не было дома, они не могли подключить в его отсутствие. Также пояснил, что аварийное отключение происходило без доступа в помещение, на улице, но доступ в помещение им не был предоставлен. Согласно <номер обезличен> в целях безопасности, во избежание взрыва газа, доступ в квартиру должен быть осуществлен для пуска газа в жилом помещении. Сообщил, что при повторном вызове были установлены нарушения, проведена инвентаризация газового оборудования, выявлены несоответствия, в связи с заменой колонки и котла, кроме того, выяснилось, что котел установлен в ванной комнате, что противоречит <номер обезличен> На вопрос суда о том, чем отличается новый котел, сообщил, что мощностью. На вопрос суда о том, можно ли самостоятельно оборудование подключить к трубе, пояснил, что нет, поскольку это газоопасные работы. На тот период абонент мог заключить договор технического обслуживания в иной организацией, которая выполняя работы, обязана была уведомлять об этом АО «<адрес обезличен>газ». С ними же абонент должен был заключить договор на аварийно-техническое обслуживание.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (ст. 40).
Как следует из п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от <дата обезличена> принадлежит жилое помещение – <адрес обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>.
Согласно исполнительно - технической документации, Акта к договору от <дата обезличена> <номер обезличен> (т. <номер обезличен>) по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрировано следующее оборудование: котел <номер обезличен> водонагреватель проточный <номер обезличен>
Судом также установлено, что <дата обезличена> в 16 часов 10 минут в аварийно-диспетчерскую службу АО "<адрес обезличен>газ" поступило сообщение о запахе газа по адресу <адрес обезличен>, что подтверждается журналом аварийных заявок.
Согласно акту <номер обезличен> от <дата обезличена> сотрудником АО "<адрес обезличен>газ" произведено отключение помещения, принадлежащего истцу, от системы газноснабжения ввиду неисправности крана на вводе.
<дата обезличена> между ФИО1 и АО «<адрес обезличен>газ» заключен договор <номер обезличен> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (для домовладения) и (или) внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования.
Согласно п. 2.1 данного договора исполнитель обязуется выполнить работы (оказать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее –ВКГО и (или) ВДГО) по адресу: <адрес обезличен>, перечень которого определяется в соответствии с Приложением <номер обезличен> к договору, а заказчик – принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).
Согласно перечню газопроводов и газового оборудования ФИО1 и периодичность технического обслуживания: плита газовая все модели (К3) – периодичность обслуживания 1 раз в год, плита газовая все модели (К4) – периодичность обслуживания 1 раз в год, котел КСГ 12,5 (одноконтурный) – периодичность обслуживания 1 раз в год, водонагреватель проточный <номер обезличен> (Мин.газ.пром. <адрес обезличен>) – периодичность обслуживания 1 раз в год, внутридомовой внутренний газопровод – периодичность обслуживания 1 раз в год.
Судом также установлено, что решением Ленинского районного суда от <дата обезличена> (дело <номер обезличен>) признаны незаконными действия акционерного общества "<адрес обезличен>газ" по отключению <дата обезличена> подачи газа в домовладение по адресу <адрес обезличен>; взыскана с акционерного общества "<адрес обезличен>газ" в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, в связи с тем, что приостановление подачи газа было осуществлено АО "<адрес обезличен>газ" с нарушением Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.
<дата обезличена> ФИО1 обратился в АО "Красногвардейскийрайгаз" с требованием возобновления газоснабжения.
<дата обезличена> сотрудниками АО «<адрес обезличен>газ» был осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается нарядом-допуском <номер обезличен> на производство газоопасных работ от <дата обезличена> (т.<номер обезличен>), где проведены работы по демонтажу металлической заглушки на вводе и установлен отключающий кран. Пуск газа провести не представилось возможным, ввиду отсутствия собственника и отсутствия возможности проведения проверки наличия и исправного состояния газового оборудования, поэтому кран установлен в состоянии «закрыто».
<дата обезличена> АО "Красногвардейскийрайгаз" письмом <номер обезличен> сообщил ФИО1 о необходимости по прибытию в жилое помещение, вызвать специалистов АО "Красногвардейскийрайгаз" для проведения работ по пуску газа в газопровод жилого дома и газового оборудования, проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
О готовности провести подключение жилого помещения и проведения технического обслуживания газового оборудования ФИО10 заявил <дата обезличена>.
После поступления заявки на подключение от ФИО10, был осуществлён выезд специалистов с целью проведения пуска газа в газоиспользующее оборудование.
По прибытии на место сотрудниками установлен факт несоответствия газоиспользующего оборудования исполнительно-технической документации, а именно котла и колонки. Так согласно исполнительно - технической документации, договора от <дата обезличена> <номер обезличен> зарегистрирован котел <номер обезличен> а по факту выявлены газовый отопительный котел <номер обезличен> серийный <номер обезличен> дата изготовления <дата обезличена>, <номер обезличен>
Данные изменения не отражены в исполнительно-технической документации.
Кроме того, было установлено, что в помещении с отопительным котлом и газовым счётчиком находится ванная, что является нарушением.
О данных нарушениях составлен Акт инвентаризации ВДГО от <дата обезличена>, и Акт <дата обезличена> <номер обезличен> о приостановлении подачи газа на внутриквартирное газовое оборудование, от подписи которых ФИО1 отказался.
Также было установлено, что дымовые и вентиляционные каналы от газовых приборов на момент проверки не отвечают техническим условиям и не могут быть допущены к эксплуатации, о чем составлен акт <номер обезличен> от <дата обезличена>, что так же подтверждается актом от <дата обезличена>, составленным Красногвардейским МО СКО ВДПО.
По факту отказа в предоставлении доступа для отключения несанкционированно установленного газового оборудования был осуществлен вызов участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ «Красногвардейский» ФИО11 было вынесено определение от <дата обезличена> <номер обезличен> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, которое постановлением от <дата обезличена> было прекращено в связи с тем, что административные материалы по данной статье находятся в компетенции властей субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор.
Рассматривая доводы истца о незаконности действий сотрудников АО "Красногвардейскийрайгаз" по не возобновлению подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.
Постановлением Правительства Российской Федерации <номер обезличен> от <дата обезличена> утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу подпункта "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг <номер обезличен> исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).
Согласно подпунктам "в", "е" пункта 35 данных Правил потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы. Предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении. Свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Подпунктами "в", "д" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг <номер обезличен> предусмотрены случаи ограничения или приостановления исполнителем предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения, а также получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
В силу подпункта "в" пункта 78 указанных Правил исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведенного с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущего к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
В п. 3.1, 3.2 Правил пользования газом в быту, утв. Приказом ВО "Росстройгазификация" от <дата обезличена> <номер обезличен>-П, указано, что населению запрещается: производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; осуществлять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, без согласования с соответствующими организациями.
В п. п. 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, предусмотрено, что монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.
Согласно пункту 7.4.2. "ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", утвержденному и введенному в действие Приказом Госстандарта от <дата обезличена> <номер обезличен>-ст, к работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относятся следующие виды работ:
установка дополнительного бытового газоиспользующего оборудования или замена существующего с увеличением его единичной тепловой мощности;
демонтаж и изменение места установки бытового газоиспользующего оборудования;
демонтаж внутренних газопроводов;
прокладка внутренних газопроводов с изменением их местоположения;
установка, изменение места установки и демонтаж приборов учета газа;
устройство индивидуального (поквартирного) газового отопления жилых помещений в многоквартирном доме;
перевод сетей газопотребления с газоснабжения СУГ на газоснабжение природным газом или с газоснабжения природным газом на газоснабжение СУГ.
На основании подпункта "д" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.
Согласно пунктам 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, предусмотрено, что монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении: самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования; перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования. Подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления должно производиться специализированной организацией после устранения выявленных нарушений и неисправностей.
Доводы истца о том, что газовый отопительный котел <номер обезличен> дата изготовления <дата обезличена>, и ВПГ «Мастергаз» были установлены еще в 2011 году родителями истца с привлечением специализированной организации, и АО "Красногвардейскийрайгаз" обслуживал это оборудование, и вопросов о незаконной замене не было, судом признаются не состоятельными.
Как следует из свидетельств о приемке названного газового оборудования, отметок об установке данного оборудования, с указанием адреса установки, наименования специализированной организации, установившей оборудование, номера и срока действия лицензии или разрешения, не имеется.
Договоров подключения газоиспользующего оборудования к сети газопотребления по адресу: <адрес обезличен>, заключенных со специализированной организацией, суду также не представлено.
Таким образом, доказательств установки газового отопительного котла <номер обезличен> дата изготовления <дата обезличена>, и <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, специализированной организацией, не представлено.
Кроме того, судом также установлено, что техническое обслуживание по адресу: <адрес обезличен>, не проводилось с 2019 года, хотя согласно договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, периодичность проведения работ по техническому обслуживанию не реже 1 раза в год. Доступ для проведения очередного обслуживания ФИО10 с указанного периода не предоставлял, что подтверждается актами не допуска от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>.
Таким образом, судом установлено, что газоиспользующее оборудование в квартире истца установлено и используется в нарушение требований "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> и Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации", что может стать, в том числе, причиной отравления угарным газом не только истца, но и других жителей многоквартирного дома.
Действия ответчика соответствуют положениям действующего законодательства и направлены на соблюдение требований безопасности.
Согласно п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Доказательств устранения ФИО1 причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, указанным в Акте <дата обезличена> <номер обезличен> о приостановлении подачи газа на внутриквартирное газовое оборудование.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к АО «<адрес обезличен>газ» об обязании возобновить подачу газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
Поскольку судом не был установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд также считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании взыскании компенсации за не поставку газа более 500 суток в размере 500000 рублей, компенсации морального вреда, вреда, причиненного здоровью и доведению до инвалидности в размере 500000 рублей, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, поскольку они являются производными от основного требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>) к АО «<адрес обезличен>газ» (ИНН <номер обезличен>) об обязании возобновить подачу газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; взыскании компенсации за не поставку газа более 500 суток в размере 500000 рублей; компенсации морального вреда, вреда, причиненного здоровью и доведению до инвалидности в размере 500000 рублей; взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя,– отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.
Судья Радионова Н.А.