Дело №2-633/2025 (25) УИД 66RS0004-01-2024-010282-14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
(мотивированное решение изготовлено 26.05.2025года)
г.Екатеринбург 12 мая 2025 года
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саловой А.В. с участием:
- истца ФИО1,
- представителя ответчика ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании суммы.
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что 08.08.2018 года Арбитражный суд Свердловской области завершил процедуру реализации имущества в рамках процедуры банкротства, 26.04.2019 года ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга получен ответ об отсутствии задолженности, 06.05.2019 года получен ответ от МИФНС №25 по Свердловской области о списании задолженности; в 2024году на счетах истца стали появляться аресты из-за неуплаты налогов. Из письма ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга №11-22/007283, полученным истцом 08.04.2024года следует, что задолженность по оплате налога на имущество и земельному налогу в деле о банкротстве является текущей и может быть взыскана, если срок взыскания не истек, по состоянию на 03.09.2024года за истцом числится задолженность в размере 107201 рубль 51 копейка.
Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме с учетом письменных уточнений и дополнений. Просит суд признать задолженность истца в размере 107201 рубль 51 копейка безнадежной ко взысканию, возложить на ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обязанность удалить информацию о задолженности физлица из сальдо ЕНС и личного кабинета физлица на сайте ФНС России, на портале Госулуги, обязать ИФНС вернуть взысканные денежные средства в размере 16411 рублей 75 копеек.
Представитель ответчика ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление с учетом дополнений. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.101, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке, принимая во внимание, что в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd.sudrf.ru.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
При этом согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2018 года по вопросам налогообложения, а также по вопросам применения норм процессуального права, законодательством не предусмотрено иного вида судопроизводства для оспаривания гражданином решений, действий (бездействия) налогового органа и соответствующих должностных лиц, кроме как в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Требования административного истца, связанные с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц налоговой инспекции по вопросу возврата излишне уплаченного налога, вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.
Учитывая, что в данном случае налоговая инспекция реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении заявителя, такое дело должно рассматриваться по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу положений ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
При толковании пп.4 п.1 ст.59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.
В силу подп. 5 ч. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истец ФИО1 состоит на учете в Ленинском районе г.Екатеринбурга с 06.04.2001 года по настоящее время, определением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-52121/2015 от 08.08.2018года завершена процедура реализации имущества должника ФИО1 в рамках дела о банкротстве.
По состоянию на 14.04.2025 задолженность по ЕНС ФИО1 в программном комплексе налогового органа отсутствует полностью, поскольку Инспекцией списаны начисления за налоговые периоды начиная с 2015г по 2017гг, в том числе исчисленные пени, то, следовательно, в ЕНС образовалась переплата на сумму 17288,88руб.
Подпунктом 7 п.1 ст.32 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Данному праву корреспондирует установленная подп.5 п.1 ст.31 Кодекса обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с абз.2, 3 п.1 ст.79 Налогового кодекса Российской Федерации для возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, налогоплательщику необходимо самостоятельно обратиться с заявлением о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС такого лица, представленного в налоговый орган по месту учета такого лица в бумажной или электронной форме утвержденной Приказом ФНС России от 30.11.2022 года №ЕД-7- 8/1133@.
Из письменных материалов дела следует, что 25.10.2022года мировым судьей судебного участка №9 Ленинского районного суда г.Екатеринбурга по гражданскому делу №2а-2946/2022 выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности в общей сумме 16411 рублей 75 копеек, определением мирового судьи от 22.07.2024года указанный судебный приказ отменен; письменных доказательств направления копии определения суда об отмене судебного приказа в адрес ИФНС не имеется.
Из пояснений представителя ответчика ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга следует, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 22.07.2024года получена ИФНС 05.03.2025 года, суд соглашается с доводами ответчика, что действия инспекции направленные на взыскание денежных средств в рамках принудительного погашения задолженности на основании судебного приказа, законны и обоснованы.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании суммы надлежит отказать, как заявленных необоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 301-308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании суммы, отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья Е.Н. Докшина