дело № 51680-/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2023 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Бембеева Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Хандамова Жамолиддина Абсамат угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, женатого, неработающего, прибывшего на территорию Российской Федерации 17 июня 2023 г.,
установил :
гражданин Республики Узбекистан ФИО5 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
17 июня 2023 г. ФИО5 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек» (авто); встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, с 21 июня 2023 г. по 13 сентября 2023 г; патент на осуществление трудовой деятельности в территориальном органе миграции не оформлял, трудовую деятельность не осуществлял, в связи с плохим самочувствием. Следовательно, с 15 сентября 2023 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации. 22 декабря 2023 г. в 13 часов был задержан на посту ДПС № 5, расположенном на 320 километре Федеральной автодороги Р-216.
В судебном заседании ФИО6 при осуществлении перевода переводчиком ФИО1, вину признал, в содеянном раскаялся.
Представителей Отдела ФМС России по Республике Калмыкия ФИО7 и ФИО8, просили суд привлечь ФИО5 к административной ответственности и применить к нему наказание в виде штрафа и самостоятельного контролируемого выдворения из Российской Федерации, ввиду того, что он имеет финансовую возможность оплатить штраф и выехать за пределы России. Ходатайствовали о помещении ФИО5 в специальное учреждение до исполнения решения об административном выдворении в целях, надлежащего контроля за исполнением указанного решения.
Выслушав лиц, участвующих в деле; проверив представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО5 установлена и подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № 045403 от 22 декабря 2023г., из которого следует, что 22 декабря 2023г. в 13 часов на посту ДПС № 5, расположенном на 320 километре Федеральной автодороги Р-216, выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО5, который уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;
объяснением ФИО9 у от 22 декабря 2023г., из которого следует, что в Российскую Федерацию он прибыл 17 июня 2023г. через КПП «Караузек» (авто); направился в г. Батайск Ростовской области, с 21 июня 2023г. по 13 сентября 2023г. встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>; патент на осуществление трудовой деятельности в территориальном органе миграции не оформлял, трудовую деятельность не осуществлял, в связи с плохим самочувствием. О том, что срок пребывания истек 14 сентября 2023г. ему было известно, в связи с отсутствием денежных средств не мог своевременно покинуть территорию РФ.
рапортом инспектора ДПС ОРДПС Госавтоинспекции по РК ФИО2 от 22 декабря 2023 г., из которого следует, что примерно в 13 час. 22 декабря 2023г., остановив автобус с государственным номером <данные изъяты>, под управлением ФИО3, установил, что пассажир ФИО5 находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства;
протоколом об административном задержании № 3424 о 22 декабря 2023г., из которого следует, что ФИО5 задержан для рассмотрения дела в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ 22 декабря 2023г. в 13 час. 50 мин.; во время задержания одет по сезону;
копией паспорта ФИО9 у;
досье иностранного гражданина ФИО9 у.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания ФИО5 на территории России истек 03 февраля 2023г., из Российской Федерации последний своевременно не выехал.
Таким образом, в действиях ФИО5 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения; обстоятельства его пребывания в Российской Федерации.
Признание ФИО5 вины в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
В связи с изложенным, административный штраф подлежит назначению ФИО5 в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - в размере 2 000 рублей.
Согласно ч.ч. 1,4,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч.ч. 1,6,7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
В соответствии с п. 9.4 ст. 31, п.5 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации (реадмиссии), может осуществляться только на основании решения суда.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что ФИО9 у необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, а также поместить его в специальное учреждение до исполнения решения об административном выдворении в целях надлежащего контроля за исполнением указанного решения.
Руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,
постановил :
признать Хандамова Жамолиддина Абсамат угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан (паспорт <данные изъяты> сроком действия с 19.04.2021 по 18.03.2031), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть взысканию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Разъяснить Хандамову Жамолиддину Абсамат угли, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Калмыцкое отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по <...>, ИНН <***>, БИК 048580001, КБК 188 116 810 19000 140, ОКТМО 85701000, УИН 18891089990013378461.
Применить к Хандамову Жамолиддину Абсамат угли содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия до исполнения решения об административном выдворении.
Поместить Хандамова Жамолиддина Абсамат угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия по адресу: Республика Калмыкия, <...>, до исполнения решения об административном выдворении.
Постановление судьи в части помещения Хандамова Жамолиддина Абсамат угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Н. Бембеева