Дело № 12-2573/2023
УИД 36RS0004-01-2023-007268-90
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 08 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Вершинина М.А.,
с участием представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000001724112 от 25.09.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
УСТАНОВИЛ:
09.10.2023 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба ФИО2 на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000001724112 от 25.09.2023.
В своей жалобе ФИО2 просит отменить постановление № 0209996004360000001724112 от 25.09.2023, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая при этом, что его транспортное средство внесено в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов», позволяющее парковать автомобиль без внесения платы в пределах зон платных парковок г. Воронежа.
В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении заседания не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Управы Ленинского района г.о.г. Воронеж ФИО1 в судебном заседании просила обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, пояснив при этом, что в месте, где был припаркован автомобиль заявителя отсутствует соответствующий знак.
Рассмотрев материалы жалобы, выслушав пояснения лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.
Согласно пп. 2 п. 8.6 указанного Положения от платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются пользователи парковки, разместившие транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» (информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов), на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
Как следует из обжалуемого постановления, 07.08.2023 г. в период с 14:34 до 14:56 на территории парковки, (зона платной парковки 3611), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в районе дома 52Б (координаты: широта 51.6547770, долгота 39.1919970), было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО2, на праве собственности (свидетельство о регистрации транспортного средства №), без внесения платы, установленной пунктом 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п.5.9, п.п. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». Указанное правонарушение квалифицировано по ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ.
Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, Дозор-М, (заводской номер А219, свидетельство о поверке № № С-МА/17-02-2022/133250807, поверка действительна до 16.02.2024).
Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000001724112 от 25.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, внесено в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов».
Согласно фотоматериалам, информационная табличка 8.17 «Инвалид» на фотофиксации отсутствует, кроме того, усматривается, что данное место не обозначено соответствующей дорожной разметкой.
Вина заявителя подтверждается: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; определением об истребовании данных из УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области; ответом из УМВД России по г. Воронежу о владельце транспортного средства; фотоматериалом и другими материалами.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что на транспортное средство ФИО2 выдано парковочное разрешение, отсутствие сведения о наличии в соответствующей парковочной зоне мест, предназначенных для инвалидов, а также что действие (бездействие) заявителя не повлекло существенной угрозы охраняемым законом интересам и отношениям в обществе, не причинило материального вреда и не повлекло нарушений прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным с вынесением ему устного замечания.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000001724112 от 25.09.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу – прекратить за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.
Копию решения направить заинтересованным лицам.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
Судья М.А. Вершинина