Дело № 2-1752/2023
УИД 50RS0042-01-2022-007400-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года город Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,
при секретаре Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Автомобилист-3» о признании расчетов по оплате членских взносов законными и обоснованными, взыскании оплаченных платежей, расходов по межеванию участка, судебных расходов, признании размера членского взноса законным, признании финансово-экономического обоснования на 2022 год необоснованно завышенным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями, с учетом их уточнения, к ответчику ТСН «Автомобилист-3» о признании расчетов по оплате членских взносов законными и обоснованными, взыскании оплаченных платежей, расходов по межеванию участка, судебных расходов, признании размера членского взноса законным, признании финансово-экономического обоснования на 2022 год необоснованно завышенным.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ (ТСН «Автомобилист-3») с 1992 года. Ей на праве собственности принадлежит земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. Обязанность по оплате членских и целевых взносов, оплате электроэнергии истец исполняет добросовестно. Истец неоднократно обращалась к бывшим председателям СНТ о выдаче приходно-расходных смет для ознакомления обоснованности установления размеров по членским и целевым взносам, финансово-экономических расчетов платы за 1 сотку по каждой статье затрат к приходной части смет, и которые ежегодно необоснованно завышались, при отсутствии в СНТ должной инфраструктуры. Запрашиваемые документы преднамеренно не выдавались по заявлениям истца, и были выданы через 17 месяцев. На собрании ТСН «Автомоблист-3» ДД.ММ.ГГГГ присутствовали 73 члена, остальные подписи собирались старшими улиц по записи показаний электроэнергии в домах собственников (данные по опросу истца), в протоколе собрания проставлено необоснованное количество проголосовавших – 204 члена. Избрание старших по улицам не предусмотрено ФЗ РФ № 217. Предоставление права председателю и правлению ТСН «Автомобилист-3», без вынесения данного вопроса на рассмотрение общего собрания членов СНТ, перераспределять денежные средства из членских взносов между другими статьями расходов, считала нарушением. На собрании членов ТСН «Автомобилист-3» 03.07.2021 года не было представлено для рассмотрения финансово-экономическое обоснование стоимости оплаты одной сотки на 2022 год в размере 1800 рублей по статьям затрат с расчетными сметами к приходной части сметы по каждой статье затрат. На собрании членов ТСН «Автомобилист-3» от 02.07.2022 года присутствовало 67 членов ТСН, остальные подписи собирались с членов в заочном порядке. В связи с чем, по мнению истца, собрание от 03.07.2021 года, протокол №, и от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № проведено с нарушением норм голосования в заочном порядке. Принятие решения общим собранием ТСН «Автомобилист-3» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на произвольной основе стоимости платы за 1 сотку в размере 1500 рублей в год на 2019-2020-2021 годы при отсутствии финансово-экономического расчета стоимости за 1 сотку является необоснованным. Финансово-экономическое обоснование по общим статьям затрат, принятое на 2-ое полугодие 2021 г. и 1-ое полугодие 2022 г. без расчетных, расходных смет по каждой статье затрат на 1 сотку не может вступить с ДД.ММ.ГГГГ в силу его применения к предыдущим годам: 2018-2019-2020 и 1-ое полугодие 2021 г. об установлении стоимости платы в размере 1500 рублей за 1 сотку в связи с отсутствием по указанным годам финансово-экономического обоснования и финансово-экономического обоснования на 2-ое полугодие 2021 г. и 1 полугодие 2022 г. к статьям затрат к приходной части сметы за 2019 г. неосновательно завышено. Статьи затрат по сметам расходов за 2012, 2016, 2017, 2018 рассчитаны и необоснованно завышены по оплате членских взносов за 110 членов. В размерах оплаты членских взносов по указанным выше годам по расчетам с истца необоснованно взыскивается двойная оплата: зарплата председателя, бухгалтера, 4-х сторожей, электрика, которые свои обязанности по участку № дважды не исполняют, необоснованная предоплата по эл. энергии, двойная оплата уличного освещения, необоснованно завышенные платежи по основным статьям затрат. В связи с отсутствием должной инфраструктуры общего имущества СНТ (ТСН) истец подтверждает отсутствие интенсивного повышенного использования имущества по ее участку №, так как статьи затрат, указанные в сметах расходов: это фиксированные платежи, которые от размера участка не зависят, остальные платежи в зависимости от размера участка оплачены истцом с необоснованным превышением оплаты по расчетам к исковому заявлению, ремонт дороги по проезду к участку 153, налог на земли общего пользования оплачены истцом по размеру участка. Истец является инвалидом, на пенсии, без работы, ее участок является дополнительным источником для проживания, и оплата по членским и целевым взносам за «недействующих» членов, по платежам, указанным в расчете к исковому заявлению, по мнению истца, являются неосновательным обогащением СНТ (ТСН) как юридического лица.
В связи с чем, просила:
- признать ее расчеты по оплате членских взносов за 2019, 2020, 2021 годы в сумме 11 000 рублей по указанным годам обоснованными и законными;
- взыскать в ее пользу с СНТ (ТСН) «Автомобилист-3» неосновательно завышенные и оплаченные платежи по расчету к исковому заявлению в сумме 23 305,37 рублей;
- взыскать с СНТ (ТСН) «Автомобилист-3» расходы по межеванию участка № от ДД.ММ.ГГГГ, уплаченные ИП ФИО4 в сумме 8000 рублей;
- взыскать госпошлину в сумме 3077 рублей;
- взыскать с СНТ (ТСН) «Автомобилист-3» почтовые расходы в сумме 4 459,2 рублей;
- признать размер членского взноса на 2022 год в размере 9277,66 рублей законным;
- признать финансово-экономическое обоснование на 2022 год по статьям затрат к приходной части сметы на 2022 год с протоколом собрания необоснованно завышенным, без предоставления расходных смет по каждой статье затрат, без предоставления финансово-экономического расчета стоимости 1 сотки в размере 1500 рублей в год на 2019-2020-2021 годы и стоимости 1 сотки в размере 1800 рублей на 2022 год;
- обязать председателя ТСН «Автомобилист-3» ФИО8 предоставить в суд:
- справку из ИФНС об оплате земельного налога по статье затрат «налог на земли общего пользования СНТ (ТСН)» с 2006 года по 2022 год включительно;
- справку из ПАО «МОЭСК» по оплате потерь в линиях ЛЭП за 2006-2022 годы;
- справку по землям (количество соток), находящихся в собственности членов СНТ;
- список членов СНТ;
- справку по оплате членских и целевых взносов собственников ТСН по участкам, превышающим 0,06 га с 2006 года по 2022 год включительно;
- акт утверждения границ участка № (собственник ФИО5);
- протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (с оригинала протокола);
- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (с оригинала протокола);
- приходно-расходные сметы с 2006 года по 2022 год с расходными сметами по каждой статье затрат к приходной части смет;
- справку о поступлении денежных средств от собственников СНТ (ТСН) по оплате электроэнергии за наличный расчет с 2006 года по 2022 год включительно;
- справку о финансово-хозяйственной деятельности СНТ (ТСН) «Автомоблист-3» за 2022 год.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала по доводам иска, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Автомобилист-3» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений на иск.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества…
…8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В соответствии с п. 6.3.4 Устава ТСН «Автомобилист-3» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ размер взносов устанавливался исходя из площади земельного участка, принадлежащего члену товарищества, на основании сметы предстоящих расходов (п. 6.3.2 Устава).
С ДД.ММ.ГГГГ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона 217-ФЗ).
В соответствии с п. 7.6 Устава ТСН «Автомобилист-3» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ финансово-экономическое обоснование размера взносов утверждается решением общего собрания членов товарищества и служит для определения размера взносов, в зависимости от площади земельных участков правообладателей. Размеры членских и целевых взносов ежегодно определяются приходно-расходной сметой и утверждаются решением общего собрания (п. 7.11 Устава).
Решением общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ на основании приходно-расходной сметы установлен размер членского взноса на 2019 год и в последующий период, до их изменения решением общего собрания (протокол №).
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание товарищества утвердило приходно-расходную смету и ее финансово-экономическое обоснование на 2021-2022 годы (протокол №).
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание товарищества утвердило приходно-расходную смету и ее финансово-экономическое обоснование на 2022-2023 годы (протокол №О/2022).
Судом установлено, что внесенные в приходно-расходные сметы расходы соответствуют требованиям закона, а именно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (том № 2 л.д. 197-199; 202).
Само по себе несогласие истца с размером утверждаемых показателей приходно-расходной сметы не является основанием для вывода о недействительности решения общего собрания.
Представленные истцом расчеты финансово-экономического обоснования судом не принимаются, поскольку они, как составленные на субъективной оценке обоснованности понесенных товариществом расходов, не могут опровергать принятые в установленном порядке на общем собрании решения об установлении размера членских взносов.
Принимая во внимание, что расчет взносов произведен с учетом приходно-расходной сметы СНТ на 2019 -2022 годы и ее финансово-экономического обоснования, при этом остальными членами СНТ взносы за 2019-2022 годы, рассчитанные таким же способом, уплачивались, суд приходит к выводу, что права истца ФИО1 данными решениями не нарушены.
Необходимость утверждения размера взноса персонально для ФИО1, по мнению суда, вызвана неисполнением ею обязанности по уплате взносов в добровольном порядке.
Кроме того, суд отмечает, что согласно статье 20 Федерального закона № 217-ФЗ функции по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества возложены законом на ревизионную комиссию (ревизора). К числу субъектов, в отношении которых законом установлен обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности") ответчик не относится.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований истца о признании размера членского взноса на 2022 год в размере 9277,66 рублей законным; признании финансово-экономического обоснования на 2022 год по статьям затрат к приходной части сметы на 2022 год с протоколом собрания необоснованно завышенным, без предоставления расходных смет по каждой статье затрат, без предоставления финансово-экономического расчета стоимости 1 сотки в размере 1500 рублей в год на 2019-2020-2021 годы и стоимости 1 сотки в размере 1800 рублей на 2022 год; признании расчетов истца по оплате членских взносов за 2019, 2020, 2021 годы в сумме 11 000 рублей по указанным годам обоснованными и законными; взыскании в пользу истца с СНТ (ТСН) «Автомобилист-3» неосновательно завышенных и оплаченных платежей по расчету к исковому заявлению в сумме 23 305,37 рублей; взыскании с СНТ (ТСН) «Автомобилист-3» расходов по межеванию участка № от ДД.ММ.ГГГГ, уплаченных ИП ФИО4 в сумме 8000 рублей, не имеется.
Истцом также заявлены требования о возложении обязанности на председателя ТСН «Автомобилист-3» ФИО8 предоставить в суд документы, перечень которых приведен выше. Указанные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10, а способы защиты - в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, т.е. истцу.
Выбранный способ защиты должен обеспечить восстановление нарушенных прав истца, а постановленное по делу решение должно быть исполнимым.
Заявляя требования о возложении обязанности на председателя предоставить в суд документы, истец указывает на то, что ей не предоставляют указанные документы для ознакомления, что является нарушением ее прав.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Член товарищества имеет право знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии Устава товарищества, финансовые отчеты, приходно-расходную смету, заключение ревизионной комиссии, протоколы общего собрания и иных установленных общим собранием внутренних документов (п. 4.10 п.п. 4 Устава).
Кроме того, истцу сообщалось, что часть запрашиваемых документов в товариществе отсутствует в связи с истечением срока хранения, а с документами, связанными с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, она может ознакомиться только после полного погашения задолженности по взносам, что предусмотрено п. 7.19 Устава товарищества, копии данных документов не могут быть предоставлены из-за отсутствия технической и материальной возможности.
Сам по себе такой способ защиты нарушенного права (возложение обязанности на председателя ТСН «Автомобилист-3» ФИО8 предоставить в суд документы) статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрен, и в этой связи даже при удовлетворении требований в заявленном виде не приведет к восстановлению потенциально нарушенных прав истца.
Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано, то оснований для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 3077 рублей; почтовых расходов в сумме 4 459,2 рублей не имеется.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ТСН «Автомобилист-3» о признании расчетов по оплате членских взносов законным и обоснованными, взыскании оплаченных платежей, расходов по межеванию участка, судебных расходов, признании размера членского взноса законным, признании финансово-экономического обоснования на 2022 год необоснованно завышенным - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2023 года.
Судья А.А. Чистилова