УИД № 16RS0036-01-2022-005410-87

Дело №5-2111/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2022 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Казахстан, проживающей без регистрационного учета по адресу: <адрес> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2022 года в 11 часов 50 минут в ходе проверки документов по адресу: РТ, <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла в Российскую Федерацию 14 сентября 2021 года. С 14 сентября 2021 года по настоящее время ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, от выезда на родину уклоняется.

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола от 25.07.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении ей вменяемого административного правонарушения полностью признала, пояснив, что с 14 сентября 2021 года по настоящее время на территории Российской Федерации она действительно находится без регистрации, мер к легализации своего положения не предпринимала. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, у нее не имеется.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела усматривается, что 25 июля 2022 года в 11 часов 50 минут в ходе проверки документов выявлено, что ФИО1, будучи гражданкой Республики Казахстан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение требований Федеральных законов от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил миграционного учета.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства, помимо признательных показаний ФИО1 в суде, также полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.7), с которым ФИО1 согласилась, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.4), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменено в вину нахождение на территории Российской Федерации без регистрации с 14 сентября 2021 года по настоящее время, то есть нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что в свою очередь образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах противоправные действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не ухудшает положения лица, привлеченного к административной ответственности, и не противоречит требованиям п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Такая позиция полностью согласуется с позицией, выраженной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, совокупностью всех материалов дела полностью подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ее виновность в этом.

Факт правонарушения ФИО1 не оспаривается.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также личность ФИО1 характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа не имеется, о наличии таких данных не было заявлено и в ходе судебного заседания. Кроме того, ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации незаконно, мер к легализации своего положения не предпринимает.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 23.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получателем штрафа является: УФК по РТ (ОМВД России по Альметьевскому району), ИНН получателя 1644010183, КПП получателя 164401001, р/сч. № 03100643000000011100 в Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по РТ, Кор./сч. 40102810445370000079, БИК 019205400, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 92608101, УИН № 18880416220014054380.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Шайдуллин

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа рекомендуем представить в кабинет №201 Альметьевского городского суда Республики Татарстан по адресу: <...>.

Постановление28.07.2022