Дело №RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Токаревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная станция скорой медицинской помощи» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская областная станция скорой медицинской помощи» об обязании отменить приказ, о взыскании незаконно удержанных денежных средств,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд к ответчику государственному учреждению здравоохранения «Саратовская областная станция скорой медицинской помощи» (далее - ГУЗ «СО СОССМП») об обязании отменить приказ, о взыскании незаконно удержанных денежных средств и просил обязать ГУЗ «СО СОССМП» отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об оплате простоя»; взыскать с ответчика ГУЗ «СО ССМП» в пользу ФИО1 незаконно удержанные денежные средства из его заработной платы в размере 6 173 рублей 12 копеек.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроился в ГУЗ СО «Балаковская» ССМП на должность водителя автомобиля выездной бригады скорой медицинской помощи транспортного подразделения (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

ДД.ММ.ГГГГ после проведенной реорганизации государственных учреждений здравоохранения Саратовской области, в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, приказа Министерства здравоохранения Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО1 был переведен в ГУЗ «Саратовская областная станция скорой медицинской помощи» (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно копии наряда бригад на ДД.ММ.ГГГГ, бригада № была укомплектована водителем ФИО1 и фельдшером СМП ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на подстанцию № в 07 часов 45 минут, прошел предрейсовый медицинский осмотр. После чего получил путевой лист, принял автомобиль и был готов приступить к исполнению должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Фельдшер ФИО4 прибыл ДД.ММ.ГГГГ к 08 часам на подстанцию №, расположенную по адресу: город Балаково, <адрес>, получил медицинскую сумку, принял находящееся в автомобиле СМП медицинское оборудование и был готов приступить к своим должностным обязанностям.

По устному распоряжению диспетчерской службы надо было доставить фельдшера ФИО4 с подстанции № на подстанцию №, расположенную по адресу: город Балаково, <адрес>, о чем ФИО1 сделана запись в путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ. Причины данного действия ФИО1 не были разъяснены. Впоследствии было устно сообщено ФИО1, что на подстанции № заболел фельдшер. После доставки фельдшера ФИО4 на подстанцию № и возвращения на подстанцию № ФИО1 продолжил выполнять должностные обязанности с фельдшерами специализированной психиатрической бригады. После того, как ФИО1 совместно с фельдшерами специализированной психиатрической бригады было обслужено два вызова, до сведения ФИО1 было доведено, что фельдшера предоставить не могут по причине отсутствия административно-управленческого аппарата в связи с выходным праздничным днем. После этого ФИО1 находился на рабочем месте на подстанции № до 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ и был готов продолжать исполнять свои должностные обязанности в любое рабочее время, о чем свидетельствует запись в путевом листе.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №п на основании статьи 157 Трудового Кодекса Российской Федерации ФИО1 произведена оплата простоя за рабочую смену с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 считает, что данные действия руководства ГУЗ «СО ССМП» являются неправомерными по следующим причинам. В соответствии с пунктом 1.7 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель обязан: предоставить работнику работу, обусловленную настоящим договором; обеспечить работника автомобилем и иными средствами, необходимыми для исполнения им своих обязанностей; выплачивать работнику в полном объеме установленную заработную плату с предоставлением расчетного листа; предоставлять работнику сведения об условиях работы; осуществлять обязательное медицинское, социальное и пенсионное страхование работника в порядке, установленном федеральными законами; исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и настоящим договором.

Согласно части 3 статьи 72.2 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Соответственно, период простоя устанавливается приказом и доводится до сведения работника под подпись. Учитывая, что никаких приказов о простое не издавалось, работника с приказом не знакомили, руководством ГУЗ СО «СОССМП» проигнорированы нормы действующего законодательства.

Также руководством ГУЗ СО «СОССМП» нарушен пункт 7 приложения № приказа Министерства здравоохранения «О внесении изменений в порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно копии расчетного листа за февраль месяц 2022 года заработная плата выплачена в полном объеме. Предоставленная руководством ГУЗ «СО ССМП» справка от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п издан задним числом, так как только в марте месяце 2022 года старший фельдшер ФИО5 подала дополнительный (корректирующий) табель учета рабочего времени за февраль месяц 2022 года.

Поданное ФИО1 в адрес руководства ГУЗ «СО ССМП» заявление (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой предоставить заверенные копии документов, исполнено не в полном объеме, а именно не были предоставлены документы, указанные в пункте 7 заявления - справка о сумме удержании части заработной платы за 23 - ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями руководство ГУЗ «СО ССМП» нарушило требования статьи 62 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Сумма, незаконно удержанной из заработной платы ФИО1 из расчета представленного ГУЗ «СО ССМП» расчетного листа за март месяц 2022 года определена им самостоятельно и составляет 6 173 рубля 12 копеек.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить. Пояснил, что приказ об оплате простоя является незаконным. Он был готов исполнять свои должностные обязанности после того как доставил фельдшера ФИО4 на подстанцию № и вернулся на свое рабочее место на подстанцию №.

В судебном заседании представители ответчика ГУЗ «СО ССМП» ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГУЗ «СО ССМП» ФИО2 пояснил, что с 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнял свою трудовую функцию как водитель автомобиля скорой медицинской помощи. Впоследствии был издан приказ об оплате простоя, оплата простоя произведена в соответствии с действующим законодательством. Приказ о простое ДД.ММ.ГГГГ издать не представилось возможным, в связи с тем, что был выходной праздничный день. У всех сотрудников административного состава учреждения был выходной день. Приказ об оплате простоя был издан ДД.ММ.ГГГГ, когда непосредственно стало известно об этом.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителей ответчика ГУЗ СО «СОССМП», исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 72.2. Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В силу части 1 статьи 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Действующее трудовое законодательство не ограничивает право работодателя на объявление простоя временными рамками, а также категориями работников, к которым объявление простоя не применяется, поскольку объявление простоя, в любом случае, является экстренной мерой, вызванной наличием объективных причин, в частности, невозможностью предоставления работодателем условий для осуществления трудовых функций своим работникам.

Пунктом 7 приложения № к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «О внесении изменений в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» предусмотрено, что общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи используется автомобиль скорой медицинской помощи класса "A" или "B".

В судебном заседании установлено, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят на работу в государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Балаковская станция скорой медицинской помощи» (далее - ГУЗ СО «Балаковская ССМП») на должность водителя автомобиля, что подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и копией приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр «О реализации государственных учреждений здравоохранения Саратовской области» реорганизовано государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская станция скорой медицинской помощи», государственное учреждение здравоохранения «Энгельсская станция скорой медицинской помощи» и государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Балаковская станция скорой медицинской помощи» путем слияния в государственное учреждение здравоохранения «Саратовская областная станция скорой медицинской помощи».

Пунктом 16 Приложения № Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «О внесении изменений в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н» водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан: а) подчиняться врачу или фельдшеру скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи и выполнять его распоряжения; б) знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой медицинской помощи и местоположение медицинских организаций; в) обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов и движение автомобиля скорой медицинской помощи по кратчайшему маршруту; г) выполнять правила внутреннего распорядка станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи; д) отслеживать техническое состояние автомобиля скорой медицинской помощи, осуществлять своевременную заправку его горюче-смазочными материалами, выполнять влажную уборку салона автомобиля скорой медицинской помощи по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту; е) содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации (сирену, проблесковый фонарь), прожектор поисковый, фонарь-прожектор переносной, аварийное освещение салона, шанцевый инструмент, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное); ж) обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.

Пунктом 1.5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, предусмотрено, что работник обязан добросовестно выполнять условия трудового договора, а также обязанности по работе в соответствии с должностной инструкцией.

В силу пункта 1.3 должностной инструкции водителя выездной бригады скорой медицинской помощи ГУЗ СО «Балаковская ССМП», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГУЗ «Балаовская ССМП», работник подчиняется непосредственно начальнику гаража, во время выполнения вызова водитель бригады скорой медицинской помощи находится в подчинении врача (фельдшера) бригады скорой медицинской помощи, а также старшего врача станции скорой медицинской помощи.

Согласно копии наряда бригад на ДД.ММ.ГГГГ бригада № была укомплектована водителем ФИО1 и фельдшером ФИО4, время работы бригады с 09.00 часов 23 февраля до 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Копией путевого листа легкового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец - водитель скорой медицинской помощи ФИО1 прибыл в ГУЗ СО «Балаковская ССМП».

Из объяснений истца ФИО1 следует, что он прибыл на подстанцию № ГУЗ СО «Балаковская ССМП» по адресу: город Балаково, <адрес>, прошел предрейсовый медицинский осмотр, получил путевой лист и принял автомобиль. По устному распоряжению он доставил фельдшера ФИО4 на подстанцию № ГУЗ СО «Балаковская ССМП», о чем имеется соответствующая запись в путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанная ФИО1

Из объяснений представителей ответчика ГУЗ «СО ССМП», данных в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью фельдшера на подстанции № ГУЗ СО «Балаковская ССМП» фельдшер ФИО4 был переведен для исполнения своих обязанностей с подстанции № на подстанцию № ГУЗ СО «Балаковская ССМП».

ДД.ММ.ГГГГ приходился на нерабочий праздничный день, в связи с чем административный персонал ГУЗ СО «Балаковская ССМП» на рабочем месте отсутствовал, что послужило невозможностью предоставления работодателем условий водителю ФИО1 для осуществления трудовых функций как водителя автомобиля скорой медицинской помощи.

Указанное обстоятельство было вызвано объективной причиной, поскольку фельдшер из бригады №, в составе которой находился водитель ФИО1 был переведен на другое место работа (подстанцию №) в связи с болезнью фельдшера на подстанции №.

В связи с наличием объективной причины организационного характера - невозможностью предоставления работодателем условий для осуществления трудовых функций работнику ФИО1 (отсутствием медицинского работника), с 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ водитель скорой медицинской помощи ФИО1 не осуществлял свои должностные обязанности водителя автомобиля скорой медицинской помощи. Из копии указанного путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 указал, что находился на рабочем месте, как водитель не мог продолжать исполнять свои должностные обязанности в результате неукомплектования медработником общепрофильной фельдшерской бригады №.

Приказ о простое работодателем ГУЗ СО «Балаковская ССМП» ДД.ММ.ГГГГ не был издан в связи отсутствием на работе соответствующего персонала по причине нерабочего праздничного дня – 23 февраля.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГУЗ СО «Балаковская ССМП» ФИО6 был издан приказ №п об оплате простоя водителю автомобиля выездной бригады скорой медицинской помощи транспортного подразделения ФИО1

Согласно приказу №п от ДД.ММ.ГГГГ связи с простоем водителя автомобиля выездной бригады скорой медицинской помощи транспортного подразделения ФИО1 ввиду отсутствия медицинского работника, на основании статьи 157 ТК РФ и пункта 1 дополнительного соглашения № к коллективному договору ФИО1 произведена оплата времени простоя в размере двух третей средней заработной платы февраля 2022 года – ДД.ММ.ГГГГ - период времени с 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 08.00 часов (всего 21 час, из них 4 часа оплата простоя 100%).

В марте 2022 года старшим фельдшером ФИО7 был предоставлен в бухгалтерию дополнительный табель учета рабочего времени за февраль 2022 года в отношении ФИО1, в связи с чем ФИО1 была произведена оплата простоя.

Поскольку простой в работе истца был вызван причиной организационного характера по вине работодателя, у ответчика имелись основания об издании приказа об оплате простоя в соответствии с частью 1 статьи 157 ТК РФ в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

В марте 2022 года из заработной платы ФИО1 за февраль 2022 года в связи с простоем были удержаны денежные средства.

Оснований для отмены приказа и взыскании удержанных денежных средств на основаними приказа об оплате простоя не имеется.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУЗ СО «СОССМП» об обязании отменить приказ об оплате простоя, о взыскании незаконно удержанных денежных средств из заработной платы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская областная станция скорой медицинской помощи» об обязании отменить приказ, о взыскании незаконно удержанных денежных средств отказать.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.В. Токарева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Токарева