Копия Дело ...
Строка 2.211
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Е.В. Фахрутдиновой, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования ...» об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, о взыскании денежных средств уплаченных за незаконный демонтаж, вывоз и хранение торгового павильона
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования ...» об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, о взыскании денежных средств уплаченных за незаконный демонтаж, вывоз и хранение торгового павильона.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ... истец обратился в МВД о хищении собственности, указав что с его участка, с кадастровым номером ... по адресу ..., СНТ «Залесный» участок ..., были тайно похищены строительные бытовки в количестве 3-х штук. По материалу КУСП ... ОП ... «Юдино» проведена проверка и установлено, что демонтаж и вывоз объектов собственности истца произведен Департаментом Комитета Потребительского рынка Исполнительного комитета ... на место временного хранения в районе авторынка ... на базу временного хранения ООО «Гермес», .... Ответ по материалу КУСП ... ОП ... «Юдино» до настоящего времени не предоставлен.
... вх. ...- КПР ОБР истец обратился с заявлением в Департамент Комитета Потребительского рынка ИКМО ... с заявлением о предоставлении всей имеющейся информации по данному факту.
Ответом на обращение от ... ...КПРИСХОБР сообщено, что информации о демонтаже с земельного участка СНТ «Залесный» с кадастровым номером ... не обнаружено.
В дальнейшем с участка истца, в период переписки с МКУ «Комитетом Потребительского рынка ИКМО ...», был вывезен еще один объект движимого имущества, находящийся в его собственности.
Истец обратился в МВД, т.к. был осведомлен о месте нахождения своих объектов движимого имущества с заявлением о необходимости изъятия на месте хранения своих строительных инструментов и материалов, хранящихся внутри движимых бытовых строений, где при помощи сотрудников МВД забрал свои инструменты и материалы.
Будучи осведомленным о нахождении своей собственности, истец обратился в МКУ «Комитет Потребительского рынка ИКМО ...» с повторным заявлением о возврате собственности, с приложением подтверждающих документов и фотографий объектов движимого имущества в количестве 4 (четырех) изделий, на территории места хранения моего движимого имущества находятся три одномодульные бытовки и одна двухмодульная бытовка.
... за номером ...КПРИСХОБР получен отказ в возврате движимого имущества истца с формулировкой не подтверждения места хранения и моего права собственности. Заявительное право, собственника, движимого имущество, по мнению истца, нарушено, проверок и выезда по заявлению не произведено, документов и актов, подтверждающих законность изъятия собственности истцу не представлено.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ в возврате имущества истца, отменить вынесенное решение ответчика и обязать МКУ «Комитет Потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования ...» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, возвратить незаконно изъятое движимое имущество, подготовить законодательно обоснованный ответ в согласовании решения с заинтересованными лицами.
Далее истец требования уточнил просилпризнать право собственности за истцом, обязать МКУ «Комитет Потребительского рынка ИКМО ...» возвратить незаконно изъятое движимое имущество (истребовать из чужого незаконного владения и распоряжения), выдать предписание ООО «Гермес» о возврате собственнику имущества с участка временного хранения по адресу ... (авторынок).
Признать на основании представленных и собранных по делу доказательств, демонтаж движимого имущества истца незаконным, незаконным отказ от ... за номером ...КПРИСХОБР в возврате имущества истца и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов собственника, исключить из реестра муниципальной собственности.
Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 30 000 рублей за представление интересов доверителя в суде, расходы по оплате госпошлины.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика МКУ «Комитет потребительского рынка ИК МО ...» в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицоООО «Гермес» в судебное заседание представителя не направил, судом извещался.
Третье лицоФИО1 в судебное заседание не явился, представителя не направил, судом извещался.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.
Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела усматривается, что Актами обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от ... ... и ... было установлено, что на землях муниципального образования с/ Залесный расположены павильоны, без каких-либо правоустанавливающих законодательством РФ документов.
Распоряжениями заместителя Руководителя Исполнительного комитета ... ...р от ... и ...р от ... (далее - Распоряжение) вышеуказанные павильоны были включены в перечень самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории ..., подлежащих демонтажу и перемещению, установлен срок для добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта и срок принудительного демонтажа.
Поскольку вышеуказанные объекты добровольно демонтированы не были, то в соответствии с установленной процедурой они были демонтированы в принудительном порядке (акт демонтажа ... от ... и ... от ...).
Решением Вахитовского районного суда от ... торговый павильон, общей площадью 36 кв.м., демонтированный ... в соответствии с актом МЗК ... от ..., признан бесхозяйным и передан в муниципальную собственность.
Решением Вахитовского районного суда от ... торговый киоск, общей площадью 54 кв.м., демонтированный ... в соответствии с актом демонтажа ... от ..., признан бесхозяйным и передан в муниципальную собственность.
Суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пунктах 32, 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от .... ...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления городских округов.
Решением Казанской городской Думы от ... ... утверждено Положение о порядке выявления и демонтаже самовольно установленных и (или) незаконно размещённых объектов движимого имущества на территории ... (далее - Положение).
В соответствии с данным Положением:
-под самовольно установленным движимым объектом понимается объект движимого имущества, расположенный на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности ..., либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, внутри зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, без предусмотренных законодательством соответствующих правовых оснований (п. 1.4);
-под незаконно размещенным движимым объектом понимается движимое имущество, расположенное на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности ..., либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, либо внутри зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, право на размещение которого прекратилось (п. 1.5);
-в целях данного Положения к объектам движимого имущества относятся: нестационарные торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания (далее - торговые объекты), в том числе передвижные сооружения, некапитальные металлические гаражи, контейнеры, иные передвижные сооружения, конструкции, механизмы, строительные материалы, ограждения и иное движимое имущество (далее - прочие объекты) (п. 1.6).
Согласно пункту 2.1 Положения самовольные (незаконные) объекты выявляются в рамках государственного и (или) муниципального земельного контроля. Пунктами 2.3, 2.4, 2.6 данного Положения также установлено, что уполномоченные органы ведут учет выявленных самовольных (незаконных) объектов в пределах компетенции.
Если владелец самовольных (незаконных) объектов неизвестен, уполномоченный орган в сфере потребительского рынка осуществляет подготовку и обеспечивает издание правового акта должностного лица Исполнительного комитета ..., в чьи обязанности входит курирование сферы потребительского рынка, о демонтаже самовольных (незаконных) торговых объектов (далее - распоряжение), а также размещает в день публикации распоряжения извещение на данных объектах с требованием о проведении добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта в срок, установленный пунктом 2.6. данного Положения.
Распоряжения публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном портале органов местного самоуправления ....
Срок для добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта составляет 5 дней со дня публикации в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования ... и размещения на официальном портале органов местного самоуправления ... распоряжения, указанного в пункте 2.4 данного Положения.
В данном случае, само по себе, несогласие Истца с фактом демонтажа самовольно установленного объекта в отсутствие нарушений со стороны органа местного самоуправления не свидетельствует о незаконности распоряжений.
Исходя из актов обследования ... и ... земельного участка, расположенного по адресу ..., с/т Залесный органом муниципального земельного контроля и приложенных к ним фототаблиц, а также схемы расположения земельного участка, установлено, что павильоны располагались за пределами земельного участка, находящегося в собственности у истца, на землях неразграниченной государственной собственности.
Поскольку на момент вынесения распоряжений «О демонтаже и перемещении самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории ...» правовых оснований для расположения данных объектов на муниципальных землях не имелось, орган местного самоуправления обоснованно включил эти павильоны в перечень самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории ..., подлежащих демонтажу и перемещению.
Кроме того, в части обращений Истца в Комитет необходимо отметить, что доказательств того, что был произведен демонтаж именно объектов Истца \ не представлено. При этом следует учесть, что данные в «техническом паспорте» представленном Истцом в подтверждении права собственности на павильоны не соответствует внешнем виду, размеру и характеристикам объектов, демонтированных Комитетом.
Также необходимо отметить, что в настоящее время распоряжения о демонтаже, сам демонтаж и отказ Комитета в возврате имущества не оспорены. Следовательно, доводы Истца о незаконном демонтаже, незаконном удержании имущества и других действиях Комитета не подтверждены.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к МКУ "Комитет Потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования ... о признании права собственности на движимое имущество, обязании возвратить незаконно изъятое движимое имущество, выдаче предписания ООО «Гермес» о возврате собственнику имущества с участка временного хранения, признании демонтажа движимого имущества истца незаконным, признании незаконным отказа от ... за номером ...КПРИСХОБР в возврате имущества истцу и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов собственника путем исключения имущества из реестра муниципальной собственности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья : подпись
Копия верна
Судья Фахрутдинова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено ... года