УИД 78RS0020-01-2024-002369-04
Дело № 2-276/2025 (2-3191/2024) Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Зейналовой К.О.,
при секретаре Гонгало Э.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 00.00.0000 года гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокуратура в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Бокситогорская городская прокуратура обратилась в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, с учетом уменьшения заявленных требований просила признать бездействие ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», выразившееся в непринятии мер в здании Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенного по адресу: ..., по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка в спортивном зале на первом этаже; по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка, трещин на потолках, следов протеканий в санитарных узлах для девочек и для мальчиков на первом этаже; по не оборудованию дверями санитарных узлов для девочек и для мальчиков на первом этаже.
Обязать ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы в здании учебного корпуса Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенном по адресу: ..., а именно:
- по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка в спортивном зале на первом этаже колледжа;
- по устранению дефектов целостности покрытия потолка в санитарном узле для девочек на первом этаже колледжа;
- по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка в санитарном узле для мальчиков на первом этаже колледжа;
- по оборудованию дверями санитарных узлов для мальчиков и девочек на первом этаже колледжа;
- по устранению дефектов целостности покрытия стен, потолка и оконных блоков в кабинете математики №4;
Обязать ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы в здании общежития Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенном по адресу: ..., а именно:
- по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка, трещин на потолке, восстановлению целостности покрытия оконных блоков в жилых комнатах для девочек № 0 и лестничного пролета женского общежития колледжа;
- по восстановлению целостности покрытия потолка и оконных блоков в комнате №18 женского общежития колледжа;
- по устранению нарушений повреждения целостности покрытия стен и потолка в умывальном помещении для мальчиков на третьем этаже общежития колледжа;
- по проведению дезинфекционной обработке или камерной химической чистке постельных принадлежностей (матрасы, подушки).
Взыскать с ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В обоснование требований укалывала, что Бокситогорской городской прокуратурой на основании результатов ранее проведенных проверок, проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в Бокситогорском институте (филиале) государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Ленинградской области «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина» осуществляющего образовательную деятельность по адресу: ..., по результатам которой выявлены нарушения законодательства. В связи с выявленными нарушениями 00.00.0000 городской прокуратурой в адрес директора Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «ЛГУ им. А.С. Пушкина» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства РФ. 00.00.0000 в период времени с 10 час. 00 мин. проведена повторная проверка, которая выявила, что ответчик устранил не все нарушения, поименованные в предписании.
Представитель истца старший помощник прокурора Белоконь К.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска, указывая, что нарушения до настоящего времени не устранены, вместе с тем указывал, что работа ведется и в ближайшее время все требования прокурора будут удовлетворены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей. Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Закона государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Образовательные учреждения, в соответствии с п. 15 ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 28, ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «об образовании в Российской Федерации» и ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», обязаны создавать условия, гарантирующие охрану жизни и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона N 323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарное законодательство состоит из Федерального закона N 52-ФЗ, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3 Федерального закона N 52-ФЗ), в том числе СП 2.4.3648-20.
В соответствии 2.4.11. СП 2.4.3648-20 на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.
Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками.
Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.
Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.
На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов.
В соответствии с п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками.
В соответствии с п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
В соответствии с п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20 в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)):
контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них;
организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением;
работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением;
осмотры детей с целью выявления инфекционных заболеваний (в том числе на педикулез) при поступлении в Организацию, а также в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья;
организация профилактических осмотров воспитанников и обучающихся и проведение профилактических прививок;
распределение детей в соответствии с заключением о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой
документирование и контроль за организацией процесса физического воспитания и проведением мероприятий по физической культуре в зависимости от пола, возраста и состояния здоровья; за состоянием и содержанием мест занятий физической культурой; за пищеблоком и питанием детей;
назначение мероприятий по закаливанию, которые организуются с согласия родителей (законных представителей) и проводятся с учетом состояния здоровья детей (молодежи);
работа по формированию здорового образа жизни и реализация технологий сбережения здоровья;
контроль за соблюдением правил личной гигиены;
контроль за информированием хозяйствующего субъекта и медицинских работников обо всех случаях инфекционных заболеваний в своей семье и обращением за медицинской помощью в случае возникновения заболеваний.
В целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) в дошкольных образовательных организациях организуются и проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровлению источников инвазии.
Все выявленные инвазированные регистрируются в журнале для инфекционных заболеваний.
При регистрации случаев заболеваний контагиозными гельминтозами санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в течение 3 календарных дней после окончания лечения.
При наличии бассейна с целью профилактики паразитарных заболеваний проводится лабораторный контроль качества воды в ванне плавательного бассейна хозяйствующего субъекта с одновременным отбором смывов с объектов внешней среды на паразитологические показатели.
В соответствии с п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств.
Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в спортивных залах и групповых помещениях не реже 2 раз в день.
Спортивный инвентарь и маты в спортивном зале ежедневно протираются с использованием мыльно-содового раствора. Ковровые покрытия ежедневно очищаются с использованием пылесоса. Ковровое покрытие не реже одного раза в месяц подвергается влажной обработке. После каждого занятия спортивный, гимнастический, хореографический, музыкальный залы проветриваются в течение не менее 10 минут.
Столы в групповых помещениях промываются горячей водой с моющим средством до и после каждого приема пищи.
Стулья, пеленальные столы, манежи и другое оборудование, а также подкладочные клеенки, клеенчатые нагрудники после использования моются горячей водой с мылом или иным моющим средством; нагрудники из ткани - стираются.
Игрушки моются в специально выделенных, промаркированных емкостях.
Приобретенные игрушки (за исключением мягконабивных) перед использованием детьми моются проточной водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья детей.
Пенолатексные, ворсованные игрушки и мягконабивные игрушки обрабатываются согласно инструкции производителя.
Игрушки, которые не подлежат влажной обработке (мытью, стирке), допускается использовать в качестве демонстрационного материала.
Игрушки моются ежедневно в конце дня, а в группах для детей младенческого и раннего возраста - 2 раза в день. Кукольная одежда стирается по мере загрязнения с использованием детского мыла и проглаживается.
Туалеты, столовые, вестибюли, рекреации подлежат влажной уборке после каждой перемены.
Уборка учебных и вспомогательных помещений проводится после окончания занятий, в отсутствие обучающихся, при открытых окнах или фрамугах.
При организации обучения в несколько смен уборка проводится по окончании каждой смены.
Уборка помещений интерната при общеобразовательной организации проводится не реже 1 раза в день.
При рассмотрении дела судом установлено, что требования санитарного законодательства ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в полном объеме не соблюдены.
00.00.0000 городской прокуратурой с привлечением в качестве специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе в рамках проверки по устранению нарушений выявленных в ходе ранее проведенной проверки (по представлению городского прокурора от 00.00.0000), а также по результатам мониторинга СМИ установлено, что ряд нарушений выявленных в здании Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенного по адресу: ... не устранены, а именно:
1. В спортивном зале на первом этаже выявлены дефекты целостности покрытия стен и потолка, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
2. В рекреации первого этажа, в кабинете гуманитарных и социально-экономических дисциплин №№ 0 в санитарных узлах для девочек и для мальчиков на втором этаже имеются нарушения целостности покрытия стен и потолка, трещины на потолках, следы протеканий, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
3. В санитарных узлах для девочек и для мальчиков на втором этаже туалетные кабинки не оборудованы дверями, что противоречит требованиям п. 2.4.11СП 2.4.3648-20;
4. В санитарных узлах для девочек и для мальчиков на втором этаже отсутствуют одноразовые полотенца (или) электросушилки, туалетная бумага, что свидетельствует о несоблюдении правил личной гигиены обучающихся образовательной организации и является нарушением требований п. 2.4.11, п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20.
В зданиях по адресу: ... выявлено:
1. В кабинете математики №№ 0 Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» нарушена целостность покрытия стен и потолка, имеются трещины на потолке, нарушена целостность покрытия оконных блоков, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований п. 2.5.3, п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20;
2. В кабинете математики №№ 0 педагогического колледжа - филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» жалюзи на окнах находятся в неисправном состоянии, что противоречит требованиям п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20;
3. В жилых комнатах для девочек №№2, 9, 10, 11, 13, 16, 15, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 5, 6, 29, 32, 33, 35, 36, 39, 41 и лестничного пролета общежития педагогического колледжа – филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» выявлены дефекты и повреждения целостности покрытия стен и потолка, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
4. В жилых комнатах для девочек № 0, № 0, № 0 общежития педагогического колледжа - филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» нарушена целостность напольного покрытия, имеются щели в плинтусах, что является нарушением требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;
5. В санитарных помещениях для мальчиков на втором и третьем этажах общежития педагогического колледжа – филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» выявлены дефекты и повреждения целостности покрытия стен и потолка, туалетных кабинок, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
6. В санитарных помещениях для мальчиков на втором и третьем этажах общежития педагогического колледжа – филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» отсутствуют сиденья на унитазах, четыре унитаза находятся в нерабочем состоянии, что является нарушением требований п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20;
7. В холе общежития для мальчиков педагогического колледжа – филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» используются диваны с нарушением целостности покрытия (местами до дыр), что не позволяет проводить качественную ежедневную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20;
8. В жилых комнатах для мальчиков №№ 0 и рекреации на втором этаже общежития педагогического колледжа – филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» выявлены дефекты и повреждения целостности покрытия стен и потолка, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;
9. В общежитии педагогического колледжа – филиала ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» дезинфекционная обработка или камерная химчистка постельных принадлежностей (матрасы, подушки) не проводилась, что противоречить требованиям п. 2.11.5.
Поскольку представителем ответчика не представлено доказательств устранения вышеуказанных нарушений в полном объеме, при этом требования прокурора основаны на действующих нормах СП 2.4.3648-20, суд полагает возможным удовлетворить заявленный Бокситогорской городской прокуратурой иск.
При этом суд полагает указанный прокурором срок для исполнения решения суда в течение 9 месяцев достаточным для исполнения требований, изложенных в иске, учитывая также объяснения представителя ответчика, что требования прокурора будут исполнены в ближайшее время.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бокситогорского городского прокуратура в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.
Признать бездействие ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», выразившееся в непринятии мер в здании Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенного по адресу: ... по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка в спортивном зале на первом этаже; по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка, трещин на потолках, следов протеканий в санитарных узлах для девочек и для мальчиков на первом этаже; по не оборудованию дверями санитарных узлов для девочек и для мальчиков на первом этаже.
Обязать ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы в здании учебного корпуса Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенном по адресу: ..., а именно:
- по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка в спортивном зале на первом этаже колледжа;
- по устранению дефектов целостности покрытия потолка в санитарном узле для девочек на первом этаже колледжа;
- по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка в санитарном узле для мальчиков на первом этаже колледжа;
- по оборудованию дверями санитарных узлов для мальчиков и девочек на первом этаже колледжа;
- по устранению дефектов целостности покрытия стен, потолка и оконных блоков в кабинете математики № 0;
Обязать ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы в здании общежития Бокситогорского института (филиала) ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина», расположенном по адресу: ..., а именно:
- по устранению дефектов целостности покрытия стен и потолка, трещин на потолке, восстановлению целостности покрытия оконных блоков в жилых комнатах для девочек № 0 и лестничного пролета женского общежития колледжа;
- по восстановлению целостности покрытия потолка и оконных блоков в комнате № 0 женского общежития колледжа;
- по устранению нарушений повреждения целостности покрытия стен и потолка в умывальном помещении для мальчиков на третьем этаже общежития колледжа;
- по проведению дезинфекционной обработке или камерной химической чистке постельных принадлежностей (матрасы, подушки).
Взыскать с ГАОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университете имени А.С. Пушкина» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение принято судом в окончательной форме 00.00.0000