47RS0№-75 Дело № 2-290/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 21 февраля 2023 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца прокурора ФИО2, представителя ответчика МОУ «Лицей №» ФИО3, представителя третьего лица администрации МО Тихвинский муниципальный район Ленинградской области ФИО4, представителя третьего лица Комитета по образованию администрации МО Тихвинский муниципальный район Ленинградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихвинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Лицей №» об обязании укомплектовать медицинский кабинет организации в соответствии с требованиями стандарта,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Тихвинский городской суд Ленинградской области поступило исковое заявление Тихвинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, которым прокурор просит суд о возложении на ответчика обязанности укомплектовать медицинский блок образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об образовании, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, в деятельности МОУ «Лицей №» были выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что в здании образовательного учреждения предусмотрен и расположен медицинский кабинет, в котором оказывается первичная медицинская помощь учащимся школы.

В нарушение требований действующего законодательства в медицинском блоке МОУ «Лицей №» на момент проведения проверки отсутствовало следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами - 1 шт., стетофонендоскоп - 2 шт., секундомер - 2 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 4 шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., холодильник - 1 шт., лоток медицинский почкообразный - 2 шт., пипетки - 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., грелка медицинская - 2 шт., пузырь для льда - 2 шт., жгут кровоостанавливающий - 2 шт., носилки - 1 шт., травматологическая укладка - 1 комплект, зонды желудочные разных размеров - 4 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт., стол рабочий - 1 шт., стул - 5 шт., кушетка - 1 шт., ширма медицинская - 2 шт., лампа настольная - 1 шт., бикс большой - 2 шт., бикс малый - 2 шт., пинцет - 4 шт., корцанг - 4 шт., ножницы - 2 шт., калькулятор - 1 шт., сейф для хранения медикаментов - 1 шт., халат медицинский - 1 шт., шапочки - 2 шт., коврик (1м х 1,5 м). - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни - по числу учебных классов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц, после уточнения требований (л.д.69-70), просил суд обязать МОУ «Лицей №» укомплектовать медицинский кабинет организации в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» - не позднее 1 года со дня поступления финансирования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительного предмета спора, привлечены ГБУЗ Ленинградской области «Тихвинская межрайонная больница им. ФИО6» и Комитет по образованию администрации МО Тихвинский муниципальный район <адрес>.

В связи с отказом прокурора от иска в части требования к администрации МО Тихвинский муниципальный район <адрес> (далее - Администрация) определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительного предмета спора.

В судебном заседании от представителя ответчика ФИО3 поступило заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам дела.

Из содержания заявления следует, что ответчику известны последствия признания иска и принятия его судом, установленные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

О последствиях признания иска и принятия его судом разъяснено и судом, что зафиксировано в протоколе судебного заседания.Исследовав материалы гражданского дела, суд находит, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, в этой связи признание иска ответчиком подлежит принятию судом, а заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

При этом возражения Администрации против принятия судом признания иска суд отклоняет, поскольку ответчик не отрицал указанные прокурором в иске обстоятельства, выявленные же нарушения не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в здании образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью учащихся, нарушает права и законные интересы детей, посещающих учреждение.

Довод Администрации о том, что круг лиц, в интересах которых обращается прокурор, возможно конкретно установить, а значит, имеются основания для прекращения производство по делу, суд также отклоняет.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим кодексом и другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Из содержания указанных статей следует, что отказ в принятии искового заявления (прекращения производства по делу) является, в частности, следствием отсутствия права на обращение в суд.

Между тем, исковое заявление прокурора направлено не только в защиту интересов обучающихся в настоящее время в МОУ «Лицей №» детей, но и в защиту интересов лиц, у которых в будущем возникнет право на обучение в данном образовательном учреждении, и круг этих лиц определен быть не может, их невозможно привлечь в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос об их правах и обязанностях при разрешении дела.

При таких обстоятельствах прокурор вправе был обратиться в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и у суда отсутствуют законные основания для прекращения производства по делу.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, учитывая срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором (не позднее 01 года со дня поступления финансирования) и мнение образовательного учреждения, согласившегося со сроком прокурора, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда - не позднее 01 года со дня вступления решения в законную силу, который, по мнению суда, наиболее отвечает критериям разумности, справедливости, наиболее соответствует балансу интересов сторон и наиболее защищает права лиц, обучающихся в образовательном учреждении, и лиц, у которых возникнет право на обучение в данном образовательном учреждении.

Руководствуясь ст.ст. 173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тихвинского городского прокурора (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать МОУ «Лицей №» (ОГРН №) укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» - не позднее 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.

Судья И.В. Удюкова