Дело № 2-2753/2025 (25RS0029-01-2025-004087-79)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., с участием прокурора Петрук А.М., при секретаре Шупель Т.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к командиру войсковой части 24776, ФКУ «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на социальную выплату, с участием в деле третьего лица Министерства обороны Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что бывший военнослужащий ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил службу по контракту в войсковой части 24776. Уволен с военной службы ДД.ММ.ГГ. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО2 принимал участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины. ДД.ММ.ГГ, находясь в командировке в зоне проведения СВО в ходе выполнения боевых задач, в районе XXXX попал под артиллерийский обстрел, после чего был направлен в медицинский отряд ФГКУ «321 военно-клинический госпиталь» МО РФ, где был выставлен в том числе диагноз: «Акубаротравма». В связи со складывающейся боевой обстановкой, на стационарное лечение в военный госпиталь не направлялся, проходил лечение в медицинском отряде. С целью получения социальной выплаты ФИО2 в августе 2022 обращался к командиру войсковой части 24776 с рапортом по установленной форм с просьбой издать приказ о назначении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX за полученную ДД.ММ.ГГ «Акубаротравму». В ответ на данный рапорт ФИО2 получил от должностных лиц войсковой части разъяснение о том, что принять решения об осуществлении ему единовременной выплаты не представляется возможным в связи с отсутствием справки о ранении по форме, установленной приложением №2 к порядку утвержденному Приказом МО РФ №236 от 22.04.2022. Ответчики не признают право истца ФИО2 на данную выплату в связи с ненадлежащим оформлением предусмотренных Приказом МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ документов. Исходя из норм законодательства и того факта, что полученная истцом ДД.ММ.ГГ «Акубаротравма» получена в зоне проведения СВО в ходе выполнения боевых задач, что подтверждено, медицинскими документами, справкой по установленной Форма-100, справкой о травме от ДД.ММ.ГГ, выданной войсковой частью 24776 по результатам проведенного разбирательства, можно сделать вывод о том, что ФИО2 имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98. На основании изложенного, истец просит признать за ним право на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб. в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины «Акубаротравмы» в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей». Командиру войсковой части 24776 в установленном порядке принять решение о назначении истцу единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб. в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины «Акубаротравмы» в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98, утвержденным приказом МО РФ от 22.04.№236. ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ в установленном порядке произвести выплату истцу единовременной выплаты в размере 300 000 руб.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, пояснила, что истец получил контузию в период нахождения в зоне СВО, что подтверждается справками и заключением врача. Истец не мог оставить место локации. Так как не была выдана справка формы 100, истцу отказали в выплатах.
Представитель ответчика войсковой части 24776, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявил.
Представитель ответчика Федерального казённого учреждение «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что поскольку приказ о единовременной выплате в отношении истца в адрес ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ не поступал, оснований для производства единовременной выплаты у ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ отсутствуют.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представил возражения на исковое заявление согласно которых, возражал против удовлетворения исковых требований. Доводы истца о получении им контузии ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины являются необоснованными и документов, подтверждающих получение им ранения в ходе участия в специальной военной операции, не имеется.
Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника Уссурийского городского прокурора полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.
Российская Федерация-это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Названные положения Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями, закрепляющими право на труд (часть 1 статья 37 )и право на охрану здоровья (часть 1 статья 41), в том числе при осуществлении профессиональной деятельности, обязывает государство разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения гражданину или, в случае его гибели(смерти), членам его семьи вреда, причиненного жизни или здоровью в связи с исполнением трудовых(служебных) обязанностей (абзац 2 пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 №7-П).
Основываясь на указанных принципах, федеральный законодатель при осуществлении правового регулирования отношений в сфере социальной защиты такой категории граждан, как военнослужащие, которые в силу специфики выполняемой ими служебной деятельности, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, то есть сопряженной с выполнением конституционно значимых функций и, как следствие, со значительным риском для жизни здоровья, - обладают особым правовым статусом, предусмотрел и меры социальной поддержки для членов семей тех из них, кто погиб (умер) в период прохождения военной службы либо после увольнения с военной службы по контракту, по отдельным основаниям, установленным законом.
В соответствии с подп. "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" от 5 марта 2022 г. N 98 (далее - Указ) военнослужащим, принимающим участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. руб.
Во исполнение данного Указа приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 утверждён Порядок назначения и осуществления соответствующей единовременной выплаты (далее - Порядок).
Согласно пункту 2(1) данного Порядка при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.
Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).
При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 24776, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ находился в служебной командировке для выполнения специальных задач на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Согласно пояснениям представителя истца, справка о ранении (контузии, травме, увечье), сразу после ее получения в мае 2022 года, военно-медицинской организацией, истцу не выдавалась, так как он фактически не госпитализировался, в связи со складывающейся боевой обстановкой проходил лечение в медицинском отряде
Согласно п.2(3) Порядка, военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. N 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооружённых Силах Российской Федерации, определённый приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный N 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).
Из этого следует, что необходимым условием для принятия командиром воинской части решения о назначении единовременной выплаты является подача военнослужащим рапорта на ее получение и оформление ему справки о ранении (контузии, травме, увечье).
В августе 2022 с целью получения социальной выплаты ФИО2 обращался к командиру войсковой части 24776 с рапортом по установленной форм с просьбой издать приказ о назначении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX за полученную ДД.ММ.ГГ «Акубаротравму».
В удовлетворении рапорта ФИО2 отказано виду непредставления медицинской справки установленной формы.
Вместе с тем справкой врио начальника штаба войсковой части 24776 от ДД.ММ.ГГ XXXX установлено, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в ВС РФ в войсковой части 24776 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Согласно указаний МО РФ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ принимал участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР. ДД.ММ.ГГ получил увечье (ранение, травму, контузию): Акубаротравма, ушиб мягких тканей спины (Ф100 КН8 XXXX от ДД.ММ.ГГ «321 МОСН». В районе с. Бражковка Харьковской области.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предоставление судам полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимым для осуществления правосудия.
Доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях о нарушении порядка оформления документов для назначения социальной выплаты, не оформлении справки о ранении, согласно утвержденного Порядка, не являются основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.
С учётом изложенного, установление фактических обстоятельств травмирования истца, наличие справки по обстоятельствам травмы, которая является причиной состояния здоровья истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО2 права на получение единовременной выплаты в размер 3 000 000 рублей, в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины акубаротравмы, в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», с указанием командиру войсковой части 24776 в установленном порядке принять решение о назначении ФИО2 единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, контузии, акубаротравмы, в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» утвержденным приказом Министра Обороны РФ от 22.04.2022 №236. А также с возложением на Федеральное казенное учреждение «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации обязанности в установленном порядке произвести выплату ФИО2 единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, акубаротравмы, в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 №98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» утвержденным приказом Министра Обороны РФ от 22.04. 2022 №236.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 право на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Нарадной Республики, Луганской Народной Республики и Украины «Акубаротравмы» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членам их семей».
Обязать командира войсковой части 24776 принять решение о назначении ФИО2 единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Нарадной Республики, Луганской Народной Республики и Украины «Акубаротравмы» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членам их семей» в Вооруженных силах Российской Федерации» утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 (в редакции действовавшей до июля 2023 г.).
Обязать Федеральное казенное учреждение «125 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации произвести выплату ФИО2 единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., в связи с получением ДД.ММ.ГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Нарадной Республики, Луганской Народной Республики и Украины «Акубаротравмы» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 по форме предусмотренной «Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членам их семей» в Вооруженных силах Российской Федерации» утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 (в редакции действовавшей до июля 2023 г.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 г.