Дело № 5-1-54/2023

УИД 40RS0005-01-2023-001226-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кондрово 25 августа 2023 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Сиротин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, официально не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 года в 23 часов 00 минут инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Дзержинскому району лейтенантом полиции ФИО5 совместно с инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Дзержинскому району лейтенантом полиции ФИО4 в ходе суточного дежурства во время патрулирования <адрес> около <адрес>, был остановлен гражданин р. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что у гражданина ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его законное нахождение на территории РФ.

24.08.2023 в 23 часа 30 минут гражданин ФИО1 был доставлен в ОМВД ФИО2 по <адрес> по адресу: <адрес>, у которого отсутствовали документы подтверждающие законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

При проверке гражданина ФИО1, по имеющимся информационным учетам ОВМ ОМВД ФИО2 по <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 02.05.2023 г., состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, с 03.05.2023 г. по 30.07.2023 г.

В настоящее время фактически проживает по адресу: <...>, территорию Российской Федерации с 02.05.2023 г. не покидал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания в порядке, определяемым этим законом.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным доказательствам ФИО1 по истечении установленного срока не выехал за пределы Российской Федерации, не имеет легальной миграционной карты, разрешения на временное проживание и вида на жительство, равно как отсутствует иное продление разрешения на временное пребывание, предусмотренное ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и другое предусмотренное этим законом основание, обеспечивающее легальность пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 до настоящего времени.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 305 от 25.08.2023 года, согласно которому 24.08.2023 года в 23 часов 00 минут инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Дзержинскому району лейтенантом полиции ФИО5 совместно с инспектором ДПС ГИБДД ОМВД ФИО2 по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 в ходе суточного дежурства во время патрулирования <адрес> около <адрес>, был остановлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что у гражданина ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его законное нахождение на территории РФ;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД ФИО2 по <адрес> ФИО5 от 24.08.2023 года, согласно которому в ходе несения суточного дежурства совместно с инспектором ДПС ГИБДД ОМВД ФИО2 по <адрес> ФИО4 около 23 часов 00 минут при патрулировании улиц <адрес> в районе <адрес> был остановлен пешеход, при проверки документов у гражданина им оказался гражданин Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевший временную регистрацию по адресу: <...>, которая закончилась 30.07.2023 года.

- сведениями СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 02.05.2023 года, срок пребывания ФИО1 установлен до 30.07.2023 года;

- объяснением ФИО1 от 25.08.2023 года;

- заграничным паспортом гражданина р. Узбекистан ФИО1, удостоверяющим его личность;

- миграционной картой, подтверждающей законный срок пребывания ФИО1 в России с 02.05.2023 по 30.07.2023;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина о регистрационном учете ФИО1 до 30.07.2023 по адресу: <...>;

- данными АС ЦБДУИГ и других информационных баз министерства внутренних дел, подтверждающими данные о личности, указанные во вводной части настоящего постановления, отсутствие сведений о получении патента, разрешения на работу, оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства России а также иных оснований для законного пребывания (проживания) в Российской Федерации после 30.07.2023 года.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Определяя размер административного штрафа, подлежащего назначению ФИО1, судья учитывает совокупность приведенных выше обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, степенью его общественной опасности, личностью и имущественным положением ФИО1

Согласно ч.1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Суд считает, что ввиду отсутствия у ФИО1 денежных средств на приобретение билета в р.Узбекистан и отсутствия правовых оснований для работы на территории России, ему должно быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В этой связи, назначая штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья считает, что до исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина р. Узбекистан ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <...>.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель: №

ИНН: №

КПП: №

ОКТМО: №

номер счета получателя: №;

Наименование ФИО2: ФИО6

БИК: №

КБК: №;

УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Судья В.В. Сиротин

Копия верна: судья Дзержинского

районного суда Калужской области В.В. Сиротин