ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июня 2023 года адрес
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2023 года
Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-534/23 по ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио «Консультационно-учебный центр «Инфарс», адрес, эт 4, ком.9, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 774301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В отношении фио «Консультационно-учебный центр «Инфарс», 26.05.2023 года консультантом отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования и науки адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в период 22 мая 2023 с 11:00 по 13:00, 24 мая с 10:00 по 12:30, 26 мая с 10:00 по 11:00 Управлением государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования и науки адрес по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, кои.9, на основании решения Департамента образования и науки адрес от 16 мая 2023г. № 2023-14Р/ПВ «О проведении плановой выездной проверки» с целью федерального государственного надзора в сфере образования, федерального государственного контроля качества образования, контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2023 год проведена плановая выездная проверка фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС».
В ходе проверки установлено, что фио «Консультационно-учебный Центр «ИНФАРС» осуществляет образовательную деятельность на основании бессрочной лицензии от 04 июля 2017 г. Per. № Л035-01298-77/00184656, выданной Департаментом образования и науки адрес, на осуществление программ дополнительного образования (подвид «дополнительное профессиональное образование»).
26 мая 2023 г. в ходе проверок фио «Консультационно-учебный Центр «ИНФАРС» и анализа материалов, представленных юридическим лицом, установлено, что образовательная деятельность в фио «Консультационно-учебный Центр «ИНФАРС» ведется с грубыми нарушениями лицензионных требований, а именно: в нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп. г) п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1490, к осуществлению образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам дополнительного профессионального образования допущены исполнители консультационных услуг на основании договора на оказание консультационных услуг с Обществом с ограниченной ответственностью «ЛИРА софт» от 10 января 2022 г. № 80485/2022: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, в отсутствие документов, подтверждающих наличие их в штате фио «Консультационно-учебный Центр «ИНФАРС» или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам.
Вышеуказанное оформление рабочих/трудовых отношений не соответствует лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности и требованиям федерального законодательства в сфере образования, где «педагогический работник» - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности (п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Представитель фио в судебное заседание явилась, не оспаривая выявленных правонарушений, пояснила, что в настоящее время все выявленные правонарушения исправлены, о чём представила соответствующие документы.
Допрошенная в качестве свидетеля консультант отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования и науки адрес фио пояснила, что в ходе проведения проверки было выявлено, что фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС» осуществляет свою деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензия), если такое разрешение лицензия) обязательна.
Суд, выслушав представителя фио, свидетеля, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и привлечении его к административной ответственности.
Ответственность по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрена за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; распоряжением о проведении проверки, уведомлением о проведении плановой выездной проверки, актом проверки №2023-14Р/ПВ, лицензией на осуществление образовательной деятельности, сведениями об ответе на межведомственный электронный запрос, сведениями о юридическом лице.
Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд считает, что фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС», ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС» не установлено.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд признает добровольное устранение нарушений, в связи с чем считает возможным назначать наказание фио «Консультативно-учебный центр «ИНФАРС» в виде штрафа, не применяя при этом наказания в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1,29.10, 301-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио «Консультационно-учебный центр «Инфарс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф перечисляется по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/сч <***>). Банковские реквизиты: ИНН/КПП <***>/770201001, к/сч. № 40102810045370000002 в Операционный Департамент Банка адрессч. № 03100643000000019500 в Межрегиональный операционный УФК адрес, БИК 024501901, ОГРН <***>, ОКПО 00083397, ОКОГУ 1322520, ОКТМО 45379000, КБК 07711601191010020140.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.
Судья