УИД 11RS0001-01-2025-011763-31 Дело № 2-7638/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица и представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 сентября 2024 года дело по иску ФИО1 к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений об обязании предоставить меру социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений об обязании предоставить меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Усть-Цилемский», ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель и третье лицо – ФИО2, являющиеся так же законными представителями несовершеннолетних ФИО11, ФИО12 и ФИО13, на доводах искового заявления настаивали.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 с ** ** ** состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, имеют троих несовершеннолетних сыновей - ФИО11, ФИО12 и ФИО13

Жилое помещение (комната, площадью 17,3 кв.м) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12 (по 1/4 доли, записи в ЕГРН от ** ** **)

ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13 сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: ..., ....

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО7 на основании договора найма №... от ** ** **, заключенного с ФИО10

Распоряжением администрации МР «Усть-Цилемский» от ** ** ** №...-р ФИО1 с составом семьи 5 человек, включая ФИО2, ФИО11, ФИО12, и ФИО13, поставлены на учет граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка в рамках Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» по категории «граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (детей, не достигших возраста 23 лет, - при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством)».

В целях обеспечения прав граждан на жилище Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Закона Республики Коми «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» в собственность граждан бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан: гражданам, имеющим трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (детей, не достигших возраста 23 лет, - при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством).

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 2 части 2 и части 2-2 статьи 5 данного Закона, принятым на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, с их письменного согласия предоставляется иная мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями - единовременная денежная выплата взамен предоставления им земельного участка.

ФИО1 дважды обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка.

Протоколами заседания Комиссии по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно от 11 апреля 2025 года №... и от 19 марта 2025 года №... ФИО7 было отказано в предоставлении таковой выплаты в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий и права на получение единовременной денежной выплаты.

Полагая решения ответчика незаконными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 части 3-1 статьи 5 Закона Республики Коми «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма площади жилого помещения для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, утверждена Решением Совета МО МР «Усть-Цилемский» от 23 июня 2009 года № 227/14 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и площади предоставления жилого помещения по договору социального найма» и составляет 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека включительно.

Отказывая в предоставлении единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, ответчиками указано, что с учетом площади всего жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в размере 62,2 кв.м, а также имеющегося в собственности истцом жилого помещения по адресу: ... размере 17,3 кв.м, на одного человека приходится 13,82 кв.м, что более учетной нормы.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений.

Как следует из имеющихся материалов дела, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 62,2 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... принадлежит на праве собственности ФИО10 (запись в БТИ от ** ** **, запись в ЕГРН от ** ** **).

Постановлением Главы СП «Коровий Ручей» от ** ** ** №... данному дому присвоен почтовый адрес: ...

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «РБТИ» ... ** ** **, указанный индивидуальный жилой дом фактически состоит из двух самостоятельных жилых помещений с отдельными самостоятельными входными группами, в состав первого входит: прихожая (№... на поэтажном плане, 7,5 кв.м), кухня (№... на поэтажном плане, 9,2 кв.м) и жилая комната (№... на поэтажном плане, 12,9 кв.м). В состав второго помещения входит: коридор (№... на поэтажном плане, 5,5 кв.м), кладовая (№... на поэтажном плане, 5 кв.м), кухня (№... на поэтажном плане, 9,3 кв.м) и жилая комната (№... на поэтажном плане, 12,8 кв.м).

** ** ** между ФИО10 (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения/части жилого помещения №..., по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование часть жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 29,6 кв.м, находящегося по адресу: .... в качестве членом семью нанимателя в договор включены – ФИО2 и ФИО11

В соответствии со справкой администрации СП «Коровий Ручей» От ** ** ** с ** ** ** лицевой счет по спорному адресу в похозяйственной книге был разделен в связи с ведением отдельного хозяйства между ФИО10 и ФИО1

Согласно представленным АО «Коми энергосбытовая компания» по вышеуказанному адресу числится два лицевых счета на квартиру № ... и № ....

ФИО10 даны письменные объяснения, которые заверены главой СП «...» ФИО9 ** ** **, в соответствии с которыми дом разделен на две квартиры, имеющие отдельные входы. В первой квартире проживает она, а вторую квартиру по просьбе внучки ФИО1 после рождения у них в семье первого ребенка она предоставила ей и её семье во временное пользование с правом регистрации до момента пока молодая семья не приобретет жилье достаточной площади. Предоставленная им квартира имеет две комнаты и отдельную печку, отделена от квартиры ФИО10 глухой стенок, без проемов и окон. В квартире, которую занимают ФИО1 и её семья, имеется отдельный счетчик электроэнергии, который оформлен на ФИО1 В своих объяснениях ФИО10 также указывает, что общего хозяйства с ФИО1 и её семьёй не имеет, бюджет ведут раздельный.

С учетом указанных обстоятельств, у ответчика отсутствовали законные основания для включения всей площади спорного жилого помещения при расчете уровня обеспеченности истца и членов её семьи общей площадью жилого помещения. При расчетах необходимо уровня обеспеченности было исходить из фактически предоставленной истице площади спорного индивидуального жилого дома - 29,6 кв.м.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обеспеченности ФИО1 и членов её семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (29,6+17,3=46,9кв.м), на одного члена семьи приходится 9,38 кв.м.

Таким образом, у Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений законных оснований для отказа истице в предоставлении единовременной взамен предоставления земельного участка не имелось, в связи с чем требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (...) к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений предоставить ФИО1, состоящей на учете граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно в рамках Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений», меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года.