Дело № 2-1447/2025

УИД 23RS0001-01-2025-002454-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 17 сентября 2025 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца помощника прокурора Абинского района Мещерякова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новороссийска Грудина А.Д. в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство,

установил :

Прокурор г.Новороссийска Грудина А.Д. обратился в Абинский районный суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, в котором просит обязать ответчика разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство – автобус малого класса vin №.

Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой г.Новороссийска проведена проверка деятельности ИП ФИО1 на предмет соблюдения федерального законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры. Согласно ч.1 ст.4 Закона ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 г. №1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского надземного электрического транспорта, которые вступили в силу с 22.10.2020 г. В соответствии с п.1 ст.8 Закона №16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст.7 данного Федерального закона для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством РФ. Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренным частями 1 и 1.1. статьи 8 Закона №16-ФЗ (ч.1.3 ст.9 Закона №16-ФЗ). Согласно ч.1.4 ст.9 Закона №16-ФЗ два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследование соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (ч.1.5 ст.9 Закона №16-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 г. №1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3-1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению. Основным видом деятельности ФИО1 является деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта. Пассажирские перевозки ИП ФИО1 осуществляются на основании карты маршрута регулярных перевозок №, выданной управлением транспорта и связи администрации МО г.Новороссийск. Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 на основании лицензии №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от 27.06.2022 г. осуществляет регулярные пассажирские перевозки на территории г.Новороссийска на транспортном средств – автобусе малого класса vin №. В соответствии с п.9 ст.1 Закона №16-ФЗ ИП ФИО1 является субъектом транспортной инфраструктуры, на него распространяются соответствующие требования названного закона, однако в нарушение данных требований ответчиком до настоящего времени не разработан и не утвержден соответствующий паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. С учетом имеющегося риска совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспорта, в том числе террористических актов, ИП ФИО1 существенным образом нарушены законные права и интересы неопределенного круга лиц – граждан, пользующихся услугами данного перевозчика.

Представитель истца – помощник прокурора Абинского района Мещеряков Г.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, и влекущие принятие решения об удовлетворении иска, ему разъяснены и понятны. Признание иска выражено в адресованном суду письменном заявлении, ответчиком подписано и приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица – администрация МО г.Новороссийска в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г.Новороссийска Грудина А.Д. в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство, - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство – автобус малого класса vin №.

Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования Абинский район 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий О.И.Хомченкова