Дело № 2-1816/2025

УИД 04RS0007-01-2025-001298-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суда г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ПАО «ТГК-14» о возложении обязанности произвести замену аварийных участков сетей теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском ПАО «ТГК-14», в котором просил суд обязать ПАО «ТГК-14», «Генерация Бурятии» филиал ПАО «ТГК-14» устранить нарушения требований законодательства в области промышленной безопасности, в срок до 01.12.2025 выполнить работы по замене участков теплотрассы: от ТК22 до ТК22-8 <адрес>, протяженностью 167 м; от ТК2а-16-3 до ТК2в-16-За <адрес>, протяженностью 248 м; от ТК- 3 до Т2-4 Кирзавод, протяженностью 213 м; от ТКЗ-2 до УТ1, протяженностью 670 м; от ТК-2а-16-19 до ТК-15-50 <адрес>, протяженностью 528 м; от ТКЗ до ГК4 <адрес>, протяженностью 122 м; от ТК-14 до ТК28/п.ФИО1, 4, протяженностью 100 м.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проверки в деятельности филиала ПАО «ТГК-14» выявлены нарушения законодательства в области электроэнергетики (теплоэнергетики) и промышленной безопасности, а именно в нарушение требований пунктов 6.2.25, 6.2.63, 6.2.37 Правил ремонтные компании ремонт участков, не были запланированы и проедены. В соответствии с п. 1.2 Инструкции по продлению срока службы трубопроводов II, III, IV категорий, утв. Приказом Минэнерго РФ № 275 от 30.06.2003, срок службы трубопроводов (II категории группы 2, III и IV категорий) составляет 30 лет. Вместе с тем, некоторые участки теплотрассы общей протяженностью 2048 м. имеют высокую степень износа: тепломагистраль № 3: от ТК-22 до ТК-22-8 <адрес>, протяженностью 167 м, 1970 года ввода в эксплуатацию; тепломагистраль № 4: от ТК2а-16-3 до ТК2в-16-За <адрес>, протяженностью 248 м, 1972 года ввода в эксплуатацию; от ТК-3 до Т2-4 Кирзавод, протяженностью 213 м, 1969 года ввода в эксплуатацию; от ТКЗ-2 до УТ1, протяженностью 670 м, 1984 года ввода в эксплуатацию; от ТК-2а-16-19 до ТК-15-50 <адрес>, протяженностью 528 м, 1987 года ввода в эксплуатацию; от ТКЗ до ТК4 <адрес>, протяженностью 122 м, 1993 года ввода в эксплуатацию; от ТК-14 до ТК28/п.ФИО1, 4, протяженностью 100 м. Согласно актам осмотров телломагистралей, вышеперечисленные сети фактически износились, местами имеются очаги коррозии, что влечет высокую вероятность возникновения аварийных ситуаций. По результатам проведения ультразвуковой толщинометрии зарегистрированы утонения 18-19%, при 20% допустимых (пункт 6.2.37 Правил).

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Вершинина И.М. поддержала иск в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «ТГК-14» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявления, ходатайств не поступало.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту конституционных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности, зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры то устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов и др.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ котельные и тепловые сети филиала ПАО «ТГК-14» «Улан-Удэнский энергетический комплекс» относятся к числу опасных производственных объектов.

Пунктом 1.1.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, установлено, что основной задачей электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей является производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ № 301 от 15.07.2011 ПАО «ТГК-14» присвоен статус единой теплоснабжающей организации по г. Улан-Удэ.

Согласно положениям п. 2.8 Устава ПАО «ТГК-14», п. 1.2 Положения о филиале «Генерация Бурятии» является обособленным подразделением ПАО «ТГК-14».

Владение и пользование объектами теплоснабжения г. Улан-Удэ (тепловыми сетями и котельными) осуществляется ответчиком на основании договора аренды имущественного комплекса № 02/12/АИК-02 от 04.06.2012 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.

Согласно п. 3.4.2 договора арендатор обязан обеспечить бесперебойное и качественное оказание услуг, указанных в п. 1.1, 1.2 договора, а также надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, энергетическую эффективность теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами, для потребителей на территории городского округа «город Улан-Удэ».

Пунктами 3.4.4, 3.4.5, 5.1 договора определено, что арендатор обязан нести расходы, связанные с эксплуатацией имущества, его содержанием, в пределах средств, включенных в тарифы; выполнять работы по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению имущества.

Пунктом 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 115 от 24.03.2003, предусмотрено, что при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

В соответствии с п. 6.2.25 Правил при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; отключать неработающие участки сети; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль, за коррозией.

В силу требований п. 6.2.63 Правил ремонт тепловых сетей производится в соответствии с утвержденным графиком (планом) на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.

Обращаясь с настоящим иском, истец просит возложить на ответчика обязанность выполнить в срок до 01.12.2025 работы по замене участков теплотрассы: от ТК22 до ТК22-8 <адрес>, протяженностью 167 м; от ТК2а-16-3 до ТК2в-16-За <адрес>, протяженностью 248 м; от ТК- 3 до Т2-4 Кирзавод, протяженностью 213 м; от ТКЗ-2 до УТ1, протяженностью 670 м; от ТК-2а-16-19 до ТК-15-50 <адрес>, протяженностью 528 м; от ТКЗ до ГК4 <адрес>, протяженностью 122 м; от ТК-14 до ТК28/п.ФИО1, 4, протяженностью 100 м., ссылаясь на то обстоятельство, что указанные участки сети физически износились, местами имеются очаги коррозии, имеется вероятность возникновения аварийных ситуаций.

Доводы стороны истца подтверждены исследованными судом доказательствами, в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать ПАО «ТГК-14» в срок до 01.12.2025 выполнить работы по замене участков теплотрассы: от ТК22 до ТК22-8 <адрес>, протяженностью 167 м; от ТК2а-16-3 до ТК2в-16-За <адрес>, протяженностью 248 м; от ТК- 3 до Т2-4 Кирзавод, протяженностью 213 м; от ТКЗ-2 до УТ1, протяженностью 670 м; от ТК-2а-16-19 до ТК-15-50 <адрес>, протяженностью 528 м; от ТКЗ до ГК4 <адрес>, протяженностью 122 м; от ТК-14 до ТК28/п.ФИО1, 4, протяженностью 100 м.

Взыскать с ПАО «ТГК-14» в бюджет МО г.Улан-Удэ госпошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

В окончательной форме решение изготовлено 28.04.2025г.

Судья С.С. Калмыкова