УИД 39RS0012-01-2025-000259-86

Дело № 2-156/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 г. г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мальковской Г.А., с участием

истцов: прокурора Краснознаменского района Калининградской области Арутюнова И.О., ФИО1,

представителя ответчика - администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» ФИО2,

при секретаре Андросовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснознаменского района Калининградской области, ФИО1 к администрации муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» о возложении обязанности проведения капитального ремонта кровли жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Краснознаменского района Калининградской области проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушений требований жилищного законодательства в части содержания маневренного жилищного фонда, в ходе которой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес>, является муниципальной собственностью и предоставлено заявителю и членам его семьи для временного проживания по договору найма жилого помещения маневренного фонда с ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией района ДД.ММ.ГГГГ после проведения обследования жилого дома установлено, что требуется капитальный ремонт его кровли. В связи с нарушением требований федерального законодательства по содержанию муниципального имущества прокуратурой района в адрес администрации муниципального округа вынесено представление. Однако нарушения не устранены, работы по капитальному ремонту кровли, предоставленного ФИО1, не проведены.

Прокурор просил обязать ответчика провести капитальный ремонт кровли названного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании прокурор Краснознаменского района Калининградской области Арутюнов И.О. требования поддержал, пояснил, что требования иска направлены на сохранение маневренного муниципального жилого помещения в надлежащем состоянии и безопасное проживание в нем граждан.

Истец ФИО1 просил удовлетворить иск, пояснил, что жилое помещение маневренного фонда было предоставлено для проживания его семьи до решения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. На протяжении двух лет он обращался в администрацию по вопросу капитального ремонта кровли поскольку капитальный ремонт является обязанностью собственника жилья. В период проживания в жилом помещении он произвел косметический ремонт, заменил оконные блоки и входную дверь, полагая в дальнейшем изменения статуса с маневренного жилья в социальное по договору найма.

Представитель ответчика администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» ФИО2, необходимость проведения работ по капитальному ремонту кровли жилого дома не оспаривал Пояснил, что администрация по вопросу выделения денежных средств на данные цели неоднократно обращалась в Правительство Калининградской области, согласно смете капитальный ремонт кровли дома более 2-х млн.рублей, которых у администрации не имеется, просил увеличить срок проведения ремонтных работ, поскольку срок определен истцом без учета финансово-материальных (бюджетных) возможностей муниципального образования.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) муниципальный жилищный фонд представляет совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципального образования.

Согласно содержанию частей 1, 9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью.

Как следует из содержания п. 3 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, является двухквартирным, с ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности, что подтверждается актом приема-передачи федерального имущества ТУ Росимущества в Калининградской области (л.д.21, 83).

Квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящаяся в указанном жилом доме, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ была передана для временного проживания ФИО1 и членам его семьи (л.д.5-8).

Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы: ФИО6 (сожительница), ФИО7 (дочь), ФИО8 (внук) (л.д.9).

Указанная квартира была предоставлена истцу взамен жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.86).

Постановлением администрации МО «Краснознаменский городской округ» Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. По результатам ежегодно проводимой перерегистрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в очереди на получение жилья по социальному найму за № (л.д.76).

По сведениям из ЕГРН недвижимого имущества на праве собственности за ФИО1 не зарегистрировано.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда на дату рассмотрения спора не расторгнут, право пользования данным жилым помещением не прекращено.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ <адрес>» по адресу: <адрес>Б, <адрес>, муниципальное жилое помещение маневренного фонда требует проведения капитального ремонта крыши.

По результатам проведенной проверки по обращению ФИО1 прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адреса главы администрации МО «Краснознаменский муниципальной округ <адрес>» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Из содержания ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление следует, что при принятии дома в муниципальную собственность произведено обследование на предмет его технического состояния, за средства местного бюджета произведен капитальный ремонт системы отопления, замена оконных и дверных блоков на сумму 477 700 рублей, наниматель ФИО1 освобожден от платы за найм в связи с выполнением им работ капитального характера на сумму 29 400 рублей, однако проведение капитального ремонта крыши предполагает значительные денежные затраты и не возможно при отсутствии финансовой поддержки <адрес> ( л.д.47).

В подтверждение указанных доводов ответчиком представлены обращения, адресованные <адрес> №-д от ДД.ММ.ГГГГ,

№-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, из содержание которых следует, что подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая проверку госэкспертизы на выполнение капитального ремонта муниципальных жилых помещений, в частности капитальный кровли муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>Б, на сумму 2 724 108,49 рублей.

Таким образом, на администрацию МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области», как на собственника, возложена обязанность по поддержанию в надлежащем техническом состоянии муниципального жилищного фонда и проведение ремонтных работ капитального характера. При этом права нанимателя ФИО1 на проживание в жилом помещении по договору найма маневренного фонда, отвечающего санитарно-эпидемиологическим и иным строительным требованиям, нарушались наймодателем длительный период времени, что подтверждено актом обследования собственником жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократными обращениями ФИО1 сразу же после вселения его семьи, в соответствии с которыми состояние кровли требует проведения работ капитального характера ( л.д.22,28,30).

Обязательства наймодателя по капитальному ремонту спорного жилого помещения до настоящего времени ответчиком не выполнены, оснований для его освобождения от таких работ и возложения обязанности по капитальному ремонту на самого нанимателя в порядке ст. 158 Жилищного кодекса РФ, не имеется.

Оснований полагать, что администрация, как муниципальный орган не имеет возможности исполнить возложенные на нее полномочия по обеспечению финансовой стабильности бюджета по объективным причинам, учитывая, что ответчик с момента передачи указанного двухквартирного дома в 2021 году в муниципальную собственность фактически признавал необходимость проведения работ капитального характера, из материалов дела не следует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора о понуждении администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области», осуществляющей полномочия собственника жилого здания проведения капитального ремонта кровли, в котором фактически проживают две семьи,

В силу части 2 ст. 206 ГПК РФ, суд вправе установить конкретный срок для исполнения решения.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает необходимость соблюдения, в том числе процедуры, установленной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требующей значительных временных затрат, характер заявленных требований, необходимость соблюдения справедливого баланса интересов сторон, с учетом объема затрат и способа устранения нарушений, сроков формирования бюджета муниципального образования на 2026 год, и полагает установить срок проведения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснознаменского района Калининградской области, ФИО1, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» обязанность по проведению капитального ремонта кровли в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>Б, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.А. Мальковская

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2025 г.