Решение по делу № 2А-3513/2022 от 21.11.2022 | Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область)

43RS0002-01-2022-006139-94 Дело № 2а – 3513/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> зал 509 21 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику. В обоснование требований указано, что последний состоял на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве ИП, деятельность прекращена 05.08.2021, являлся плательщиком страховых взносов. Однако, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, административный ответчик не исполнил обязанность по оплате страховых взносов. В установленные сроки налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности № 5578 от 04.05.2016, от 19.05.2016 № 053S01160065083; от 09.06.2016 № 053S01160074086; от 09.06.2016 № 053S01160074083; от 22.06.2016 № 053S01160075800; от 21.07.2016 № 053S01160080691; от 21.07.2016 № 053S01160080689; от 28.07.2016 № 9044; от 24.04.2016 № 193666 об уплате налога и пени, однако, требование до настоящего времени должником не исполнено.

Срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ установлен до 01.02.2017.

ИФНС России по г. Кирову просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 П.А. налога, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 21 779,23 руб., в т.ч.:

страховые взносы на ОПС в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017): налог в размере 20 309,28 руб. за 2016;

страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017): пени в размере 135,21 руб.;

страховые взносы на ОМС работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: пеня в размере 1 334,74 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

При этом, в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1-2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

С 01.01.2017 введен в действие ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели (п. 2)

Абзацем 2 ст. 52 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 26 %; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.:

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве налогоплательщика, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 05.08.2021.

За административным ответчиком числится задолженность в общей сумме 21 779,23 руб., в т.ч.: страховые взносы на ОПС в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017): налог в размере 20 309,28 руб. за 2016;

Статьей 75 НК РФ установлено что, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов произведено начисление пеней:

Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2016 в установленные сроки суду не представлено. Расчет суммы налога и пени судом проверен, признан правильным.

Вместе с тем, с учетом действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Административный истец просит восстановить срок на подачу иска к ФИО1 в связи с пропуском срока.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом также установлено, что крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ установлен до 01.02.2017.

В связи с пропуска срока ИФНС России по г. Кирову заявление о вынесении судебного приказа мировому судье на взыскание с ФИО1 П.А. задолженности не предъявлялось.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В установленный срок в рамках ст. 47 НК РФ также не принималось.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову поступило в суд 20.10.2022, т.е. за пределами предусмотренного законом срока.

Таким образом, поскольку налоговым органом пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налога, в удовлетворении требований административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Жолобова

Мотивированное решение составлено 25.11.2022.

Решение16.12.2022