Дело № 2а-564/2023
23RS0033-01-2023-000652-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 16 мая 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Черной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО «СААБ» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства № <номер>, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. А также обязать судебного пристава-исполнителя Мостовское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что в Мостовской РОСП был предъявлялся исполнительный документ 2-585/2019, выданный 30.05.2019 мировым судьей судебного участка №262 Мостовского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». 12.07.2019 возбуждено исполнительное производство № <номер> Судебным приставом-исполнителем по указанному производству является ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в том, что соответствии со ст. 12 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 21.08.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, в нарушение ч. 3 ст.98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов, на расчетный счет взыскателя поступают не регулярно. ООО «СААБ» считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ исполнительном производстве», задолженность должника ФИО4 по состоянию составляет 14404,9 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» ФИО5 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена. В просительной части административного искового заявления заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. Представил суду документы, из которых следует, что 11.07.2019 на принудительное исполнение предъявлен судебный приказ № 2-585/2019 от 18.06.2019, выданный мировым судьёй судебного участка № 262 Мостовского района о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 25.11.2014, с ФИО4 в пользу ООО Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности, в размере 14425.98 руб. 12.07.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер> Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило. Неоднократно судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для проверки имущественного положения должника в регистрирующие органы и кредитные организации. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках ОАО "Крайинвестбанк", КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК, ПАО "ПОЧТА БАНК", АО "ОТП БАНК", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК". 21.08.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию)" № 23052/19/116309. 27.03.2023 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, в связи со смертью должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «СААБ» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Судом установлено, что 12.07.2019 на основании заявления ООО «СААБ» судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-585/2019 от 30.05.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района Краснодарского края о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу ООО «СААБ», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>
В суд, поступила сводка по исполнительному производству, согласно которой 12.07.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер> Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило. Неоднократно судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для проверки имущественного положения должника в регистрирующие органы и кредитные организации. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках ОАО "Крайинвестбанк", КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК, ПАО "ПОЧТА БАНК", АО "ОТП БАНК", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК". 21.08.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию)" № 23052/19/116309. 27.03.2023 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, в связи со смертью должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом.
Между тем, в материалах дела имеется копия свидетельства о смерти <Б.Н.Ф.> <адрес> от 04.05.2017, согласно которому она умерла 30.04.2017, таким образом судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 не установлен дынный факт, что привело к необоснованной волоките и к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП в рамках исполнительного производства от 12.07.2019 № <номер>
Что касается требования ООО «СААБ» об обязании судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, то в удовлетворении этих требований суд отказывает, ввиду того, что судом установлено, что должник умер, при этом судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1 необходимо принять меры к установлению наследственного имущества и наследников должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № <номер>, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.А. Таранов