Постановление по делу № 5-17/2023 от 09.03.2023

№ 5-17/2023

42RS0023-01-2023-000375-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 09 марта 2023 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шлыков А.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО6 по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, который допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно очередной период № суток из № суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) превысила срок пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток законного пребывания на территории РФ, а именно въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ законного срока пребывания уклонилась от выезда за пределы РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ без оснований, дающих право на законное пребывание в РФ, чем нарушила требования ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном раскаялась, суду объяснила, что она приехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, проживала по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она выехала за пределы РФ в <данные изъяты> и вернулась обратно. О том, что пребывает на территории РФ незаконно она не знала.

Кроме признания ФИО1, своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, в которых она также вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, миграционной картой.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО7 подтвердил объяснения ФИО1 об обстоятельствах совершения административного правонарушения, которые она дала суду.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО7, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктами 1 и 5 статьи 5 данного Закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся соответствующимзаявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ей законного срока пребывания.

Доказательств, подтверждающих законное пребывание ФИО1, на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суду не представлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и пребывая на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время допустила превышение срока пребывания в 90 суток суммарно в течении периода 180 суток, которые истекли ДД.ММ.ГГГГ, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и уклонилась от выезда из России ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ в отсутствие на это законных оснований, тем самым нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, ее материальное и семейное положение. <данные изъяты>

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 не установлено. Кроме того, установлены смягчающие ответственность обстоятельства в виде признание вины, раскаяния в содеянном.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в упомянутых Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность совершаемого правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение, в связи с чем, суд считает возможным назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шлыков А.А.