ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 сентября 2022г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В., при секретаре Байтимировой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Кедр», юридический адрес: <адрес>, ИНН № ОГРН №
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Кедр» с протоколом об административном правонарушении № 18-68/22 от 31 марта 2022г., в соответствии с которым 19 января 2022г. при проведении внеплановой выездной проверки на опасных производственных объектах, принадлежащих ООО «Кедр», выявлено нарушение обязательных норм и правил в области промышленной безопасности: генеральный директор ООО «Кедр» ФИО1 не аттестован в области промышленной безопасности, чем нарушены требования ч.1 ст.14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Представитель ООО «Кедр» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
В силу части 1 статьи 14.1 Федерального закона №116-ФЗ от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.
Как следует из представленного материала, 19 января 2022г. при проведении внеплановой выездной проверки на опасных производственных объектах, принадлежащих ООО «Кедр», выявлено нарушение обязательных норм и правил в области промышленной безопасности: генеральный директор ООО «Кедр» ФИО1 не аттестован в области промышленной безопасности, чем нарушены требования ч.1 ст.14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица - ООО «Кедр» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 18-68/22 от 31 марта 2022 года, Актом внеплановой выездной проверки от 19 января 2022г., предписанием об устранении выявленных нарушений № 01-18/53П от 19 января 2022г., Решением о проведении внеплановой выездной проверки № Р-260-3-рм от 12 января 2022г., письмом Территориальной аттестационной комиссии Уральского управления Ростехнадзора на территории Свердловской области № 332-12729 от 20 июля 2022г., из которого следует, что генеральный директор ООО «Кедр» ФИО1 в Территориальной аттестационной комиссии по Свердловской области Уральского управления Ростехнадзора аттестацию по промышленной безопасности не проходил, протокол на его имя не выдавался.
На основании установленных по делу обстоятельств, суд признает ООО «Кедр» виновным и совершенное им деяние квалифицирует по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.3.1 п.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд не усматривает. Сведений о мерах к добровольному устранению выявленных нарушений в материалах дела не имеется. По изложенным мотивам, суд признает возможным и достаточным назначить административное наказание в виде штрафа. Данное наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 9.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <>) рублей.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток, через Красноярский районный суд, со дня получения копии постановления.
Судья: <> Е.В. Черкасова
<>
<>
<>