К делу №2-1051/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новокубанск
29 августа 2023 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пиронкова К.И.,
при секретаре Майоровой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2,
ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению по Краснодарскому краю Социального фонда России о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Истица ФИО4 просила признать решение отдела №4 ОСФР по Краснодарскому краю от 02.02.2023 №230000008988/74404/23 об отказе в назначении льготной досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения ее прав, назначив ей досрочно трудовую пенсию с 02 февраля 2023 года.
Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчик не зачел в ее льготный пенсионный стаж время, в течение которого она осуществляла функции примерного родителя П..... В.В., ребенка-инвалида с 05.04.2016 по 02.02.2023 года.
В судебное заседание истица не явилась, ее представитель исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что правом на досрочную пенсию являются опекуны инвалидов с детства, а приемная семья, в соответствии с семейным законодательством относится к формам опекунства, поэтому иск подлежит удовлетворению.
Представители ответчика против удовлетворения иска возражали, так как вопросы назначения пенсии не регулируются семейным законодательством, а пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в льготный пенсионный стаж время, в которое истец осуществлял функции приемного родителя ребенка-инвалида.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующим выводам.
Судом у ответчика истребованы документы, послужившие основанием для вынесения обжалуемого решения.
26.01.2023 года истица обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, а также просила назначить досрочную страховую пенсию, как опекуну ребенка-инвалида П..... В.В.
Как следует из представленного ею свидетельства о рождении П..... В.В., он родился ДД.ММ.ГГГГ и является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ. Инвалидность установлена впервые 26.11.2013 года, последнее очередное переосвидетельствование назначено на 30.08.2027 года.
Постановлением от 05.04.2016 года № . . . над малолетним П..... В.В. установлена опека на возмездной основе, опекуном назначена ФИО4
Постановлением от 01.11.2017 года № . . . с ФИО4 заключен договор о приемной семье и ей назначена с 01.11.2017 года выплата ежемесячных денежных средств на содержание в том числе и П..... В.В.
01 ноября 2017 года администрацией муниципального образования Новокубанский район заключен договор № . . . о приемной семье с истицей ФИО4, в соответствии с которым она обязалась принять на воспитание в свою семью П..... В.В. в качестве приемного ребенка, а орган опеки и попечительства обязался производить выплату приемному родителю денежного вознаграждения и денежных средств на содержание приемного ребенка и иных выплат, а также предоставлять меры социальной поддержки в соответствии с договором.
Обжалуемым решением ответчик 02.02.2023 года отказал в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с данной нормой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Истица полагала, что так как в соответствии с ч. 1 ст. 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре, то ей, как приемному родителю ребенка-инвалида в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" должна быть назначена льготная пенсия.
Суд считает, что данная позиция не основана на законе.
Так, в силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе и его статья 32 на предусматривает право приемных родителей ребенка-инвалида на льготный стаж при назначении страховой пенсии.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
ФИО4 (паспорт № . . .) в удовлетворении иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.
Судья: ________________