РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Абушмановой Г.В.

при секретаре судебного заседания Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3824/2022 по исковому заявлению Министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании денежных средств предоставленных по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 280 000 рублей, представленных по социальному контракту.

В обоснование требований указав, что между ответчиком ФИО1 и министерством социально демографической и семейной политики Самарской области был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ответчице ФИО1 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 280 000 рублей на приобретение товаров (услуг). Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся неотъемлемым приложением социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в плане мероприятий по социальной адаптации прописаны мероприятия. По окончанию срока социального контракта на ДД.ММ.ГГГГ ответчицей не были предоставлены отчетные документы. На основании вышеизложенного министерством была направлена претензия с просьбой о возврате денежных средств в областной бюджет.

Однако требования Министерства не были удовлетворены, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

адресного использования бюджетных средств;

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

снижения уровня социального неравенства;

повышения доходов населения.

Согласно ст. 5 вышеуказанного федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации(п.2).

В силу норм Закона Самарской области от 06.05.2000 № 16-ГД "О социальной помощи в Самарской области" основной целью настоящего Закона является обеспечение поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем оказания им социальной помощи(п.1 ст.3).

1. Право на получение социальной помощи имеют:

-семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет (обучающимися общеобразовательных организаций - до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет);

-семьи с детьми (обучающимися профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования до окончания обучения, но не старше двадцати трех лет), у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба - неработающие пенсионеры (либо лица, достигшие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия);

-семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами, а также с лицами, достигшими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия;

-одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды, а также лица, достигшие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия;

-семьи, состоящие из граждан трудоспособного возраста (одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста).

Согласно закона Самарской области от 06.05.2000г. № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области», социальный контракт - это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) о предоставлении ему и (или) его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг. Данный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя, в соответствии с которым уполномоченный орган оказывает государственную социальную помощь малоимущему гражданину (его семье), а гражданин в свою очередь реализовывает мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации (далее - программа) - разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающая в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. К таким мероприятиям, в частности, относится ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.8.1 Закона Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту назначается на основании заявления - декларации гражданина (далее - заявление) от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором заявителем определяется вид социальной помощи, указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе.

Перечень товаров, которые могут быть приобретены за счет денежных выплат по социальному контракту в соответствии с пунктом 4 настоящей части, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Решение о назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту принимается уполномоченным органом на основании заключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченном органе (далее - межведомственная комиссия) из представителей органов службы занятости населения, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов и организаций(п.5).

Основаниями для расторжения социального контракта по инициативе уполномоченного органа являются в том числе невыполнение получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, перечень которых утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления-декларации от ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и министерством социально демографической и семейной политики Самарской области был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ответчице ФИО1 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 280 000 рублей на приобретение товаров (услуг).

Обучение- 30 000 рублей, торговый островок-87 796 рублей, дозаторы для орехов и сухофруктов- 75 000 рублей, мобильная онлайн-касса-13 900 рублей, порционные весы- 5 777 рублей, стационарный платежный терминал- 14 000 рублей, бананы сушеные чипсы-643 рубля 50 коп., груша сушеная-2 925 рублей, изюм белый-5 200 рублей, изюм черный- 6 500 рублей, инжир-6 825 рублей, курага-7 800 рублей, чернослив 6/к-8 970 рублей, арахис жареный-4 160 рублей, арахис не жареный- 4 420 рублей, арахис в сахаре-2 860 рублей, арахис в кунжуте- 5 525 рублей, грецкий орех очищенный-22 750 рублей, орех пекан- 11 700 рублей, кедровые орешки-18 200 рублей, орехи кешью-31 850 рублей, орехи миндаль-27 300 рублей, орехи фисташки-29 575 рублей, орехи фундук-31 850 рублей, цукаты: таблетка, лист, палочки-11 700 рублей, цукаты ананас кольца- 14 040 рублей, наклейки на крафт пакеты-13 500, крафт пакет-19 500 рублей, аренда помещения 35 000 рублей.

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ являющейся неотъемлемым приложением социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в плане мероприятий по социальной адаптации прописаны следующие мероприятия:

-после приобретения вышеуказанных товаров (услуг) отчитаться об их приобретение-срок июль-сентябрь 2021 года,

-встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика на профессиональный доход -срок июль 2021 года,

-скачать приложение «Мой налог» -срок июль 2021 года,

-начать осуществление предпринимательской деятельности - срок июль 2021года - июль 2022 года,

-передача сведений о совершенных сделках в налоговую инспекцию в процессе осуществления предпринимательской деятельностью,

-произвести оплату за обучение -срок июль-август 2021 года.

В соответствии с п. 3.1 Социального контракта получатель социальной помощи обязан:

предоставлять ежемесячно документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы (чеки, счета, квитанции, договоры и др. документы);

неукоснительно выполнять мероприятия Программы,

расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой.

По окончанию срока социального контракта на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были предоставлены следующие отчетные документы, а именно: чеки, счета, квитанции, договора и другие документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту в рамках реализации мероприятий социальной адаптации.

В соответствии с абз.8 п.3.1 Социального контракта получатель социальной помощи обязан: «возвратить полученную денежную выплату по социальному контракту в областной бюджет в случае ее нецелевого расходования, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий Программы и иных отчетных документов, расторжении социального контракта по инициативе получателя социальной помощи».

Министерством была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №б/н с просьбой о возврате денежных средств в областной бюджет.

Однако требования Министерства не были удовлетворены, ответчиком обратного не представлено.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении социального контракта.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком условий контракта и взыскания с ФИО1 денежных средств в размере 280 000 рублей.

В силу ст. ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социально- демографической и семейной политики <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств предоставленных по социальному контракту – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области (<данные изъяты>) денежные средства в размере 280 000 рублей, предоставленных по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> года) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Г.В. Абушманова

Решение мотивированной форме изготовлено 20 декабря 2022 года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: