Дело № 2а-832/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

при секретаре Сухачевой А.А.,

с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора ФИО,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ранее судимый за совершение тяжких преступлений, вновь отбывает наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.05.2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Срок наказания ФИО2 истекает 01 октября 2025 года.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес> (Дом ночного пребывания).

Исправительным учреждением ФИО2 характеризуется посредственно, отрицательно, трудоустроен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал (во время нахождения в СИЗО допустил нарушение, за которое назначено взыскание в виде выговора), администрацией исправительного учреждения не поощрялся

Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через 8 лет после отбытия наказания.

Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения его судимости – 8 лет с установлением административных ограничений:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы Псковской области.

В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседании не согласился с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, а также с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Пояснил, что намерен выехать после отбытия в г.Тихвин, но в администрацию с заявлением не обращался.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В. об удовлетворении административного иска частично и установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет и административных ограничений приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.

На основании пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в Российской Федерации проживает с 1993 года, с этого времени за пределы РФ не выезжал, с заявлениями о приобретении гражданства не обращался, решений о нежелательности пребывания (проживания) в отношении административного ответчика уполномоченным органом в установленном порядке не принималось, родственных связей на территории иностранных государств не имеет.

При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем административным ответчиком суду не представлено.

Установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не препятствует административному ответчику в трудоустройстве и его желанию работать.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании осужденный ФИО2 пояснил, что намерен выехать для проживания в Тихвин, но с заявлением в администрацию исправительного учреждения не обращался, до осуждения проживал в <адрес>, администрацией учреждения представлена суду справка о том, что осужденный намерен выехать для проживания в г.Псков (дом ночного пребывания), в материалах личного дела имеется ответ на запрос ИК-4 о возможности принять осужденного в социальное учреждение (дом ночного пребывания) по адресу: <адрес>.

В случае изменения избранного места жительства поднадзорное лицо в силу пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, при этом орган внутренних дел согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдает маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристику его личности, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, не усматривая при этом оснований для установления 3 явок, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Псковской области.

Устанавливаемый судом перечень административных ограничений является обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.

При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы Псковской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025 года.