Дело № 2А-1-537/2022

73RS0008-01-2022-001189-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Инза, Ульяновская область, суд 18 ноября 2022 года

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе судьи Ахтямовой А.М.,

при секретаре Зубковой Е.Р.,

с участием помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Плясуновой И.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Инзенский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Инзенский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Инзенский» обратился в Инзенский районный суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором указал, что приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 05 ноября 2014 года ФИО2 осужден по п.«б» ч.2 ст.*** УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14 мая 2020 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, формально подпадает под установление административного надзора. За время контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года, с возложением на него ограничений в виде: нахождения по месту жительства в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня; явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, считает, что несмотря на привлечение его к административной ответственности, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, поскольку штраф по обоим фактам привлечения к административной ответственности оплачен в полном объеме. К административной ответственности за нарушение общественного порядка он не привлекался, ведет законопослушный образ жизни, проживает с семьей, занимается воспитанием детей, трудоустроен. Кроме того, установление административного надзора неблагоприятно скажется на осуществление им трудовой деятельности, поскольку он часто работает в ночную смену.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Плясуновой И.Ю., полагавшей заявление об установлении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Материалами дела и судом установлено, что приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 05 ноября 2014 года ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст*** УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился 14 мая 2020 года по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.*** УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Таким образом, установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме того после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Правонарушения были совершены 19 февраля 2022 года и 20 февраля 2022 года в г.Инза Ульяновской области.

Так, за нахождение 19 февраля 2022 года в 01 час. 17 мин. в здании МО МВД России «***», расположенном по адресу: ***, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 06 апреля 2022 года, исполнено 21 июня 2022 года (постановление об окончании исполнительного производства от 21 июня 2022 года).

За нахождение 20 февраля 2022 года в 17 час. 35 мин. в магазине «***», расположенном по адресу: ***, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 05 апреля 2022, исполнено 21 июня 2022 года (постановление об окончании исполнительного производства от 21 июня 2022 года).

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений не имеется. Данные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

При определении ФИО2 видов административных ограничений суд учитывает сведения о его личности, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные о характере содеянного, и устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

По мнению суда, данное административное ограничение является достаточным и позволит предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажет на ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления большего количества явок для регистрации, также как и для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, суд не находит.

ФИО2 по месту жительства характеризуется в целом с положительной стороны, проживает с семьей, имеет на иждивении ***, трудоустроен, жалоб на его поведение не поступало.

С учетом освобождения ФИО2 из мест лишения свободы 14 мая 2020 года, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость за совершенное ФИО2 преступление, не погашена.

В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на 1 год, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Для установления административного надзора на больший срок, с учетом обстоятельств дела, у суда оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Инзенский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья