Дело № 2а-2515/2022

УИД75RS0002 -01 -2022 -005507 -26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии муниципального образования «Город Чита», Военному комиссариату Забайкальского края о признании решения Призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что он является призывником и состоит на воинском учете. ДД.ММ.ГГГГ он явился в военный комиссариат для проведения медицинского освидетельствования. На медицинском освидетельствовании он предъявлял жалобы врачу –<данные изъяты>. Направление не обследование является единственными средством опровержения или подтверждения наличия болезни в условиях отсутствия у врачей –специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, полномочиями по постановке диагноза. Также он после прохождения мед.освидетельствования была направлен на призывную комиссию, которая вынесла решение о призыве его на военную службу Просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Чита» о призыве ФИО1 на военную службу.

В судебном заседании ФИО1. доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что справок, подтверждающих наличие у него какого -либо заболевания, не имеется.

Представитель Призывной комиссии муниципального образования «Город Чита», Военного комиссариата Забайкальского края, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв, в котором возражала против требований заявления. Указала, что Мельнику была выставлена категория годности №, он был осмотрен окулистом, жалоб при осмотре предъявлял на <данные изъяты>. При осмотре хирургом жалоб не предъявлял, патологии не выявлено, категория годности №. При этом при призыв весной 2022г. была направлен хирургом на дополнительное обследование, <данные изъяты>, патологических изменений не выявлено. <данные изъяты>, выставлено заключение, согласно которому патологии не выявлено. Терапевтом на основании ст. № Расписания болезней определена категория годности <данные изъяты>, <данные изъяты>., врачом, руководящим работой по мед.освидтельствованию вынесена категория годности №

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно ст. 5.1 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, или на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 14. Положения о военно –врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

В соответствии с п. 6 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно –оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования граждан, подлежащих учету, им проводятся:

флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

анализ мочи (удельный вес, белок).

В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Согласно п. 8 указанной инструкции, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе сформулировками, указанными в статье.

Таким образом, перед проведением мед.освидетельствования перед призывом граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, их осматривают врачи -специалисты, выносят заключение о категории годности к военной службе с формулировками, указанными в статье, далее призывная комиссия принимает соответствующее решение.

Как следует из личного дела призывника ФИО2, военным комиссариатом Забайкальского края ему выдавались повестки для явки прохождения мед.освидетельствования на ДД.ММ.ГГГГ Также повестка выдавались на ДД.ММ.ГГГГг.к 07 час. 30 мин. для отправки в войска.

Как усматривается из личного дела призывника, весной 2022г. он обследовался у хирурга с диагнозом: <данные изъяты>. Из объяснений терапевта и хирурга в призывную комиссию Забайкальского края, имеющихся в личном деле призывника Мельника, установлено, что при проведении медицинской комиссии ФИО2 жалобы на состояние здоровья не предъявлял.

Из данных параклинического обследования установлено: в общем анализе крови показатели <данные изъяты> в пределах нормы.

Справок, медицинских заключений, опровергающих заключение специалистов, выставленных при проведении медицинского освидетельствования Мельника при призыве, наличие каких- либо заболеваний, препятствующие службе в армии истцу, Мельником не представлено, судом не установлено.

Врачи, имеющие высшее медицинское образование, при проведении медицинской комиссии, проведя его опрос, собрав анамнез, осмотрев пациента, изучил личное дело с медицинским данными, смогли ему выставить диагнозы, препятствий для службы в армии ими не установлено, Мельник был признан годным, категория годности Б3.

Поскольку всеми врачами в отдельности, на основании данных анамнеза, жалоб, данных осмотра, имеющихся обследований, были выставлены диагнозы: окулист №, хирург № терапевт № врачом руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан было принято решение о категории годности ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ г. было принято решение о призыве Мельника в вооруженные силы.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела не усматривается, что у Мельника имеются такие заболевания, вопреки наличию которых Призывная комиссия приняла решение о призыве его Вооруженные войска.

Таким образом, доказательств нарушения прав истца, которое является обязательным условием для признания действий (бездействий) незаконными, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы заявления суд находит не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 29 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Таким образом, перед непосредственной отправкой в войска призывники еще раз проходят мед.освидетельствование в призывной комиссии субъекта Российской Федерации, что исключает попадание в войска призывников, имеющих противопоказания для прохождения военной службы.

Руководствуясь ст.ст. статьями 175, 218 -227 Кодекса Административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии муниципального образования «Город Чита», Военному комиссариату Забайкальского края о признания решения Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу незаконным, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Порошина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник решения находится в деле №а-2515/2022.