Дело № 33-4969/2023

№ 2-495/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

при секретаре Ждакове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) по гражданскому делу по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснения истца ФИО1, его представителя истца ФИО2 поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ОСФР по Оренбургской области – ФИО3, возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований, указав, что (дата) он обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата) ему было отказано в назначении такой пенсии, в котором указано, что не подлежит зачету в специальный стаж по Списку № период работы с (дата) по (дата) в должности слесаря-ремонтника по ремонту изложниц в ЦПС АО «НОСТА». Полагал, что ответчик не в полном объеме поверил все сохранившиеся архивные документы, незаконно отказал во включении ему в стаж данного периода работы, поскольку изменений в его обязанностях в течение всего периода работы в ЦПС не было. Просил признать незаконным решение ответчика от (дата) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа во включении в специальный стаж указанного выше периода работы. Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в его специальный стаж по Списку № период работы с (дата) по (дата) в должности слесаря-ремонтника по ремонту изложниц в ЦПС АО «НОСТА». Взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

В судебное заседание ФИО1 свои требования поддержал по всем основаниям, просил вынести решение в его пользу, поскольку многие слесари-ремонтники, которые работали вместе с ним в данном цеху на участке ремонта изложниц получают пенсию по Списку №. С решением ответчика он не согласен, считает, что право на пенсию у него возникло в феврале 2023 года.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, поскольку изменений в должностных обязанностях истца в период работы в ЦПС в должности слесаря-ремонтника не было.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласился, указав, что в соответствии с трудовой книжкой истца следует, что до (дата) он работал на участке по ремонту изложниц, который по штатным расписаниям относился к Списку №. Документов за спорный период работы истца его занятости на участках ЦПС АО «НОСТА», которые пенсионировались по Списку № в соответствии с Перечнем рабочих мест не представлено. Кроме того, в соответствии со сведениями персонифицированного учета спорный период работы указан работодателем по Списку №. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) исковые требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж по Списку № периода работы с (дата) по (дата) в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту изложниц ЦПС (ОХМК) ОАО «НОСТА» и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № (раздел III «Металлургическое производство /черные металлы/», подразделом 2а, код позиции:1030200а-1753а) пользуются «слесари-ремонтники», как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального, развития Российской Федерации от (дата) №н, в соответствии с которым в подтверждение: характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанием на каких конкретно работах был занят работник.

В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) №н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что в соответствии с трудовой книжкой ФИО1 (дата) принят в Цех подготовки составов (далее ЦПС) АО «НОСТА» слесарем-ремонтником 2 разряда по ремонту изложниц. (дата) ему присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника по ремонту изложниц цеха подготовки составов. (дата) переведен слесарем-ремонтником на участок ремонта и содержания мехоборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков по 5 разряду. (дата) уволен по собственному желанию.

Из справки о структурном подразделении ОАО «НОСТА» (ОХМК) цех подготовки составов следует, что основными задачами цеха являются выполнение работ по набору сталевозных составов под разливку плавок для мартеновского цеха и электросталеплавильного цеха в соответствии с утвержденным графиком, действующими стандартами и техническими условиями; содержание и выполнение ремонтов зданий, сооружений, агрегатов, оборудования машин, механизмов и коммуникаций в соответствии с планами, графиками планово - предупредительных ремонтов и капитальных ремонтов. В состав ЦПС входят следующие участки:

- общецеховой персонал;

-склад слитков;

-двор изложниц №, 2;

- отделение раздевания слитков;

- участок ремонта и содержания механического оборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков;

-участок ремонта и содержания электрического оборудования двора изложниц и отделения раздевания слитков;

-участок ремонта изложниц;

- участок чистки изложниц;

-отделение сыпучих материалов.

Из распоряжений представленных муниципальным архивом следует, что ФИО1 был принят (дата) слесарем-ремонтником по 2 разряду на участок ремонт изложниц с испытательным сроком на 3 месяца. С (дата) ему присвоен 5 разряд в той же самой должности на участке ремонт изложниц. Из пояснений истца в заседании было установлено, что действительно первые 3 месяца он работал на испытательном сроке, а потом после прохождения обучения был присвоен 5 разряд. До указанного периода стажа работ в должности слесаря-ремонтника у него не было.

Согласно штатным расписаниям по ЦПС ОАО «НОСТА» (ОХМК) за 1994 год предусмотрены на участке ремонт изложниц слесари-ремонтники с указанием на Список №. Далее по штатным расписаниям ЦПС за 1995-1997 годы следует, что наименование должности слесаря-ремонтника на участке ремонт изложниц указаны со ссылкой на Список №, а участок по ремонту двора изложниц и отделения раздевания слитков со ссылкой на Список №.

Из Перечня рабочих мест, профессий и должностей ЦПС работникам которых, установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от (дата), следует, что пунктом 4 предусмотрены слесари-ремонтники занятые ремонтом оборудования во дворе изложниц и отделения раздевания слитков по Списку №. В пункте 11 Перечня указаны слесари-ремонтники на участках ремонта и содержания механического оборудования: ремонт и обслуживание сталевозных тележек, ремонт изложниц со ссылкой на Список №. Следовательно, в соответствии с данным документом работодатель четко разграничил виды работ слесарей-ремонтников в зависимости о вида выполняемых работ и занятости в технологическом процессе вместе с основными рабочими.

На данном участке по Списку № истец начал свою работу только после (дата), имеется приказ о переводе на указанный участок работы и на основании данной записи и сведений персонифицированного учета указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж по Списку №.

Разрешая заявленные ФИО1 требования о включении в его специальный стаж по Списку № период работы с (дата) по (дата) в должности слесаря-ремонтника по ремонту изложниц в ЦПС АО «НОСТА», суд исходил из того, что в материалы дела не представлены доказательства его полной и постоянной занятости в спорный период на работах, которая относились работодателем к Списку №. Из представленных документов следует, что наименование его должности слесаря-ремонтника было предусмотрено только на участке ремонт изложниц, который работодателем учитывался по Списку №.

В связи с тем, что ФИО1 не выработал требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию также не имелось.

С данным выводом судебная коллегия соглашается, так как указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, что представленными в материалы дела перечнем рабочих мест, профессий и должностей ЦПС ОХМК, картами аттестации рабочих мест, а также штатным расписанием подтверждается занятость истца на работах по Списку №, поскольку специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, должен быть подтвержден справками работодателя и другими документами о характере и условиях труда, полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, надлежащих, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы с бесспорностью подтверждали факт занятости истца в период с (дата) по (дата) на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в материалах дела не имеется, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и исследованных в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит, и не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий Морозова Л.В.

Судьи Раковский В.В.

Шор А.В.