УИД 35RS0028-01-2025-001441-60
Дело № 2-863/2025
РЕШЕНИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
посёлок Шексна 25 декабря 2025 года.
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе
судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Солодовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ВО «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной компенсации, расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения,
установил:
КУ ВО «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что в соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ФИО1 была назначена и выплачена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения по категории «Педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)». Порядок предоставления денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402. 10 декабря 2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства по адресу: <адрес> Решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 12.12.2019 № ФИО1 была назначена ежемесячная денежная компенсация с 10 декабря 2019 года. Выплата осуществлялась на счет ФИО1 в <данные изъяты> в соответствии с его заявлением от 10 декабря 2019 года. ФИО1 уволился с должности <данные изъяты> 31 августа 2020 года (приказ от 31.08.2020 №). В связи с утратой права ФИО1 на ежемесячную денежную компенсацию решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 03.02.2025 № предоставление ежемесячной денежной компенсации ему было прекращено с 01 сентября 2020 года. При обращении за предоставлением денежных компенсаций ФИО1 был ознакомлен с обязательством сообщить в течение 14 дней в Центр об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, что следует из заявления от 10 декабря 2019 года. ФИО1 в установленный Порядком № 402 срок не сообщил в Центр об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации за период с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2024 года в сумме 280 112,39 рублей. В адрес ФИО1 Центром неоднократно были направлены письма о возмещении переплаты ежемесячной денежной компенсации в добровольном порядке, но до настоящего времени указанная сумма не возмещена. В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения за период с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2024 года в сумме 280 112,39 рублей.
Представитель истца КУ ВО «Центр соцвыплат», уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя по доверенности адвоката Кузьминского А.А., который с исковыми требованиями не согласился.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно закону Вологодской области от 01.06.2005 № 1285 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», право на меры социальной поддержки имеют граждане, которые относятся к специалистам, указанным в пункте 9 части 1 статье 1 данного закона, в том числе педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
Порядок предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402.
Следовательно, для назначения ежемесячной денежной компенсации необходимо соблюдение одновременно двух условий: заявитель должен относиться к категории специалистов, указанных в пункте 9 части 1 статьи 1 закона области и проживать и работать в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
В силу части 1 статьи 9 закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае утраты получателем права на меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области.
В соответствии с пунктом 2.17 Порядка № 402, предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе, утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации.
В соответствии с подпунктом 3.1.14 Порядка № 402, предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается на основании решения КУ ВО «Центр соцвыплат» с 1 января года, следующего за годом, в котором наступили обстоятельства, в том числе, утрата права на меры социальной поддержки, установленные законом области.
Гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах втором-четвертом указанного пункта, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 02 сентября 2019 года работал в должности <данные изъяты>
10 декабря 2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства по адресу: <адрес>
12 декабря 2019 года решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» № ФИО1 на основании закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и Порядка предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402, назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения по категории «Педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» с 10 декабря 2019 года.
Выплата осуществлялась на счет ФИО1 открытый в <данные изъяты> в период с 10 декабря 2019 года по 31 декабря 2024 года.
31 августа 2020 года ФИО1 уволился с должности <данные изъяты> (приказ об увольнении от 31.08.2020 №).
03 февраля 2025 года решением филиала по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» № предоставление ежемесячной денежной компенсации ФИО1 прекращено с 01 сентября 2020 года.
В адрес ФИО1 филиалом по Шекснинскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» неоднократно направлял письма о возмещении переплаты ежемесячной денежной компенсации в добровольном порядке, а именно: 31 марта 2025 года за исх. № и 30 апреля 2025 года за исх. №, которые оставлены ответчиком без ответа и исполнения.
В связи с тем, что ФИО1 уволился 31 августа 2020 года, следовательно, утратил право на получение ежемесячной денежной компенсации, кроме того, обязательство по сообщению обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации в течении 14 дней в КУ ВО «Центр соцвыплат» не исполнил, истец просит суд взыскать с ФИО1 необоснованно полученную ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения за период с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2024 года в размере 280 112,39 рублей.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Учитывая положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из заявления ФИО1 от 10 декабря 2019 года в КУ ВО «Центр социальных выплат» он обязался в течение 14 дней со дня наступления обязательств, влекущих прекращение предоставления денежной компенсации (выезд на постоянное место жительства за пределы области; переход на получение аналогичных выплат по другим основаниям; утрате права на получение ежемесячной компенсации), письменно сообщить уполномоченному органу о таких обстоятельствах. При этом данное заявление не содержит указания на обязательное уведомление в виду увольнения по семейным обстоятельствам в виду ухода за больным родственником. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчику не разъяснялась информация относительно необходимости сообщения в Центр об увольнении по семейным обстоятельствам, и поэтому ответчик, не обладая специальными юридическими познаниями, мог добросовестно заблуждаться, какие основания влекут прекращение предоставления денежной компенсации.
Какого-либо умысла ввести в заблуждение органы социальной защиты с целью получения компенсации, со стороны ответчика судом не установлено, поскольку, уволившись с работы при определенных семейных обстоятельствах, он полагал, что продолжает получать компенсацию как многодетный родитель, так как это является самостоятельным основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации (удостоверение №, выдано 16.12.2015).
Доказательств недобросовестности получения денежных средств ФИО1 истцом суду не представлено.
Кроме этого, истец не воспользовался своим правом на получение необходимой информации о периодах работы ответчика, который получал ежемесячную денежную компенсацию, используя межведомственное взаимодействие с ОСФР по Вологодской области, что привело к возникновению задолженности в виде излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсации, в то время как на истца возложена обязанность не допускать переплаты выделенных бюджетных средств, в том числе на ежемесячные денежные компенсации, путем проверки обоснованности производимой выплаты.
С учетом того, что выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации должны быть возвращены получателем в случае недобросовестности с его стороны, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, вместе с тем недобросовестность в действиях ФИО1 не установлена, как и счетная ошибка при начислении указанных выплат, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной компенсации, расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в размере 280 112,39 рублей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд Вологодской области в течении одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.
Судья Т.А. Попова