Решение по делу № 2-861/2023 от 17.05.2023 - о признании недействительными и несогласованными результатов межевания, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, внесении в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на земельный участок.

31RS0002-01-2022-005776-28

№ 2-861/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 17.05.2023

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Тюфановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, ФИО4 – ФИО5, третьего лица ФИО6, представителя третьего лица ООО «Бенталь» - ФИО7,

в отсутствие истцов ФИО8, ФИО9, ФИО1, ответчиков ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8, ФИО9, ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительными и несогласованными результатов межевания, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, внесении в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на земельный участок,

установил:

ФИО8, ФИО9, ФИО1 обратились в суд с иском о признании недействительным основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: (адрес обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 8,4 га за ФИО3, ФИО4; признании отсутствующим право собственности ФИО3, ФИО4 на этот земельный участок и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации их права, внесении в ЕГРН сведений о государственной регистрации права истцов на земельный участок по адресу: Белгородская область, Белгородский район в границах ПКАО «Красная Нива» с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 8,4 га.

В процессе рассмотрения дела подано заявление об уточнении требований: о признании недействительными и несогласованными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 4,2 га; признании отсутствующим право собственности ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 4,2 га по адресу: Белгородская область, Белгородский район в границах ПКАО «Красная Нива», исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права ответчиков на этот земельный участок, внесении в ЕГРН сведений о государственной регистрации права истцов на земельный участок по адресу: (адрес обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 8,4 га согласно межевому плану.

В обоснование иска указали на то, что ФИО1 является собственником земельной доли площадью 4,2 га, ФИО8 и ФИО9 - собственниками в равных долях земельной доли площадью 4,2 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 836,05 га с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) ими был подготовлен проект межевания земельного участка для выдела принадлежащих им земельных долей, на который ответчиками 31.12.2021 были поданы возражения. Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 18.07.2022 возражения ФИО3 и ФИО4 от 31.12.2021 признаны необоснованными, согласован проект межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) с образованием участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 8,4 га за счет выдела земельных долей, принадлежащих ФИО8, ФИО9, ФИО1, подготовленный 28.11.2021. В процессе обжалования ФИО3 и ФИО4 решения суда в вышестоящую инстанцию ими одновременно был осуществлен выдел земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 4,2 га по адресу: (адрес обезличен) в счет принадлежащих им равных долей в земельной доле площадью 4,2 га в праве на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)», месторасположение которого совпадает с местом согласованного решением суда от 18.07.2022 выделения земельного участка в счет долей истцов, что нарушило их права.

В судебное заседание истцы ФИО8, ФИО9, ФИО1, ответчики ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ФИО1, ответчики направили своих представителей, третье лицо просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В этой связи с позиции статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 поддержал иск по изложенным в нем основаниям, представитель ответчиков возражал против удовлетворения иска, третье лицо ФИО6 полагал иск подлежащим удовлетворению, представитель третьего лица ООО «Бенталь» возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 836,05 га с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), ФИО1 принадлежит земельная доля площадью 4,2 га, ФИО8 и ФИО9 - в равных долях земельная доля площадью 4,2 га.

Ответчики являются сособственниками в равных долях земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства по адресу: (адрес обезличен), площадью 4,2 га, который выделен 16.11.2022 в счет ранее принадлежащих им равных долей в земельной доле площадью 4,2 га в праве на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) на основании проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 11.09.2022 и утвержденного собственниками долей 18.10.2022.

Аргументы истцов о недействительности и несогласованности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) заслуживают внимания.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (пункт 1 статьи 1 Закона).

Статьей 13 Закона №101-ФЗ закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников долевой собственности, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, или - если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует - на основании решения самого собственника земельной доли (пункты 2 - 4).

Той же статьей (пункты 5-6) определяются требования, касающиеся размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в том числе необходимость согласования этих параметров кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона, предусматривающей, в частности, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков (пункт 1); такой проект утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5); в этом случае проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности (пункт 9);

участникам долевой собственности направляется или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в случае утверждения проекта межевания решением общего собрания участников долевой собственности (пункт 7), требования к которому изложены в пункте 8, или извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в случае утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 10), требования к которому изложены в пункте 11; возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14); споры о размере и местоположении границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, рассматриваются в суде (пункт 15).

Из буквального толкования приведенных норм Закона №101-ФЗ следует, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе реализовать второй возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей на основании своих как собственников земельных долей решений в том случае, если отсутствует ранее принятое решение общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проектов межевания выделяемых этими участниками земельных участков, то есть если участники долевой собственности ранее не реализовали первый возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей - утверждением проектов межевания выделяемых ими земельных участков на общем собрании участников долевой собственности на этот земельный участок.

В соответствии с пунктами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости, согласования: проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания, земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Материалами гражданского дела №2-1381/2022 подтверждается, что 18.11.2021 истцами заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ по подготовке проекта межевания для выдела принадлежащих им долей из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен). 28.11.2021 кадастровым инженером подготовлен проект межевания, согласно которому из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) образован путем выдела земельный участок площадью 8,4 га с кадастровым номером (номер обезличен), включающий пашню площадью 6,3 га и пастбища площадью 2,1 га. 02.12.2021 в газете местного значения «Знамя» №136-138 (17267-17269) опубликовано извещение о возможности ознакомления и согласования упомянутого проекта межевания. 31.12.2021 на проект межевания поданы возражения долевыми собственниками ФИО4 и ФИО3, не позволяющие завершить работы по подготовке проекта межевания земельных участков.

Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 18.07.2022 возражения ФИО3 и ФИО4 от 31.12.2021 признаны необоснованными, согласован проект межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) с образованием участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 8,4 га за счет выдела земельных долей, принадлежащих ФИО8, ФИО9, ФИО1, подготовленный 28.11.2021. Решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 22.11.2022, апелляционные жалобы ФИО3 и ФИО4 – без удовлетворения.

Несмотря на это, 11.09.2022 по заказу ФИО3 и ФИО4 кадастровым инженером ФИО10 подготовлен проект межевания принадлежащей им земельной доли площадью 4,2 га в праве на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), согласно которому выделяемых земельный участок был полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), выделение которого ранее начали осуществлять истцы и разрешали в судебном порядке снятие возражений ответчиков (что подтверждается схемой расположения земельных участков и не отрицалось сторонами).

Заведомо зная о том, что ФИО8, ФИО9, ФИО1 уже производят выделение земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) и осуществляют снятие в установленном судебном порядке возражений ответчиков на выдел, ФИО3 и ФИО4 подготовили проект межевания земельного участка в счет своей земельной доли в том же месторасположении, на которое уже претендовали ФИО8, ФИО9, ФИО1

С учетом изложенного формальное осуществление ответчиками информирования о своем проекте межевания путем размещения информации в газете «Белгородские известия» не свидетельствует о согласовании такого проекта при отсутствии письменных возражений истцов.

Напротив, такие действия в условиях разрешения в этот период в суде спора о согласовании ранее подготовленного истцами проекта межевания указывало на злоупотребление ответчиками своим правом. Регистрация права на земельный участок в том же месте, что и истцы, явно предполагало возражения последних относительно выделения ответчиками земельного участка, о которых ответчики умолчали при подаче документов в регистрирующий орган, пытаясь, по существу, преодолеть судебное решение, которым за истцами признано право на выделение земельного участка в определенном месте и конфигурации.

При таком положении суд признает недействительными и несогласованными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 4,2 га, принадлежащего ответчикам.

С учетом признания недействительными результатов межевания имеется основание для применения посланий недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) и восстановления ранее существующей записи о праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на 1/2 доли от 4,2 га в праве на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)».

Соответственно, имеется основание и для удовлетворения производного требования об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), поскольку его выдел осуществлен с нарушением требований Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а значит, не порождал возникновение у истцов права собственности на него и, как следствие, права распоряжения им путем сдачи в аренду ООО «Бенталь».

Что касается требования о государственной регистрации права истцов на земельный участок по адресу: Белгородская область, Белгородский район в границах ПКАО «Красная Нива» с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 8,4 га согласно межевому плану, то основания для его удовлетворения не имеется.

Судебное решение не может подменять собой действия регистрирующего органа по осуществлению государственной регистрации права собственности.

Осуществление такого действия в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться только в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности осуществить регистрацию права в административном порядке. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации права.

В данном случае, проект межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)» с образованием участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 8,4 га за счет выдела земельных долей, принадлежащих ФИО8, ФИО9, ФИО1, подготовленный 28.11.2021, согласован решением суда от 18.07.2022, настоящим решением признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), что исключает препятствия для осуществления истцами регистрации своего права собственности в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

Основания для удовлетворения остальной части требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО8 (паспорт серии (номер обезличен), ФИО9 (паспорт серии (номер обезличен)), ФИО1 (паспорт серии (номер обезличен)) к ФИО3 (паспорт серии (номер обезличен)), ФИО4 (паспорт серии (номер обезличен)) о признании недействительными и несогласованными результатов межевания, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, внесении в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на земельный участок.

Признать недействительными и несогласованными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (адрес обезличен) площадью 4,2 га.

Решение в указанной части является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (адрес обезличен)», площадью 4,2 га и восстановления записи о праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на 1/2 доли от 4,2 га в праве на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)».

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (адрес обезличен)», площадью 4,2 га.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 17.05.2023.