Постановление по делу № 5-826/2025 от 17.09.2025 | Одинцовский городской суд (Московская область)

Дело №

УИД: 50RS0№-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДРЕС ..... года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Новикова В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении юридического лица – ....., юридический адрес: АДРЕСА, помещение .....,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ..... мин. по адресу: АДРЕС, в ходе проведения внепланового инспекционного визита в отношении .....», на основании решения от ...... № руководителя Управления Роспотребнадзора по АДРЕС – главного государственного санитарного врача по АДРЕС ФИО2, установлено, что ООО «.....», в результате деятельности, допущены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно:

- ограждение контейнерной площадки по адресу: АДРЕС имеет множественные разрушения и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

- неудовлетворительное санитарное содержание специальной площадки по адресу: АДРЕС (бункер для накопления крупногабаритных отходов переполнен бытовыми отходами, в том числе пищевыми, площадка загрязнена и захламлена КГО, из бункера за пределы площадки вытекает загрязненная жидкость, субъективно ощущается неприятный запах испорченных продуктов). Владелец специальной площадки не обеспечил контроль за проведением уборки площадки.

- на специальной контейнерной площадке по адресу: АДРЕС бенкер для сбора и временного накопления КГО переполнен ТБО, субъективно ощущается запах испорченных отходов, что свидетельствует о нарушении сроков временного накопления несортированных ТКО.

- поверхность отходов (бункера), специальной контейнерной площадки по адресу: АДРЕС не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров.

Скопление бытовых отходов и особенно пищевых, а также неудовлетворительное санитарное и санитарно-техническое содержание контейнерной площадки привело к образованию доступной кормовой базы для грызунов (крыс), что в свою очередь привело к активному размножению и заселению крысами территории ТК и прилегающих территорий и объектов, в том числе жилых домов и придомовых территорий.

Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей), предоставляющую опасность для окружающих, а также способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

В судебное заседание привлекаемое лицо явку представителя не обеспечило, извещалось надлежащим образом по двум адресам – юридическому адресу, а также адресу фактического места нахождения.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, при надлежащем извещении, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судья, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 13.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления", накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В соответствии с п. 6 р. 2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ..... час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, в ходе проведения внепланового инспекционного визита в отношении .....», на основании решения от ...... № руководителя Управления Роспотребнадзора по АДРЕС – главного государственного санитарного врача по АДРЕС ФИО2, установлено, что .....», в результате деятельности, допущены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно:

Виновность .....» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении (л.д. .....

- актом инспекционного визита (л.д......)

- протоколом опроса (л.д. .....)

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований (л.д......)

- протоколом осмотра (л.д......)

- фото (л.д. .....

..... в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, с учетом требований ст. 26.2 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В данном случае юридическое лицо не представило документальные доказательства, свидетельствующие о том, что совершение правонарушения обусловлено чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину юридического лица – .....» в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению отходов производства и потребления, выразившееся в отсутствии твердого (асфальтного, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отсутствии контейнеров для сбора мусора.

Действия администрации .....» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ - несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

.....» виновно и подлежит административному наказанию.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность .....», предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, в целях обеспечения достижения целей административного наказания, а именно в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым и возможным применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в минимальном размере ....., 00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО .....) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ..... (..... тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по АДРЕС (Управление Роспотребнадзора по АДРЕС)

.....

УИН 14№

Разъяснить .....» ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья .....